（一）办理程序

1.申请。由孤儿和事实无人抚养儿童或其监护人向儿童户籍所在地的镇（管理处）提出申请，申请时应提供：

（1）属于父母死亡的，提供公安机关或医疗机构出具的死亡证明或法院宣告死亡的法律文书；属于父母失踪两年以上，查找联系不到父母信息的，提供人民法院宣告儿童父母失踪的法律文书；属于父母正在服刑、被强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由措施的，提供法院、公安、司法部门相关法律文书；属于二级以上重度残疾或三级四级精神、智力残疾的，提供残联部门核发的残疾人证复印件；属于父母患重病而导致无能力抚养未成年人的，提供列入病种目录的重特大疾病救助报销凭证，或提供地级市及以上公办医疗卫生机构诊断病历书或检查报告（带公章）；属于失联且未履行监护抚养责任6个月以上的，提供公安机关登记受理书面意见（或报案记录），或由公安机关出具的《儿童失联父母查找情况回执单》，对不具备查询条件导致公安部门难以接警处置查找的，可采取“个人承诺+邻里证明（3人以上）+村（居）证实+乡（镇）人民政府（街道办事处）查验（审核）+县级民政部门确认”的方式，提供《儿童父母失联情况认定表》；属于被撤销监护资格的，提供人民法院判决书；属于被遣送（驱逐）出境的，提供公安部门法律文书。

（2）孤儿和事实无人抚养儿童本人的身份证或户口簿原件；

（3）孤儿和事实无人抚养儿童监护人（扶养人）身份证或户口本原件；

（4）孤儿和事实无人抚养儿童近期1寸免冠照片3张；

（5）填写《孤儿基本生活费申请表》或《事实无人扶养儿童基本生活补贴申请表》；

2.审核。镇（管理处）在收到孤儿或事实无人抚养儿童基本生活费申请表及相关材料后的10个工作日内，对申请人家庭情况进行初步核实，符合条件的，将申报材料上报区级民政部门确认。

3.确认。区级民政部门应当自收到申报材料的10个工作日内做出确认，符合条件的，认定为孤儿或事实无人抚养儿童，并将信息录入全国儿童福利系统；不符合条件的，应当书面或电话通知申请人，并说明理由。

孤儿和事实无人抚养儿童监护人发生变化的，应按照以上程序重新办理有关手续。为保护儿童隐私，应避免以公示、评议等方式核实了解情况。

（二）残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）需另外提供残疾证明，并填写《江西省残疾孤儿（残疾事实无人扶养儿童）照料护理补贴申请表》，依照上述程序办理。

（三）感染艾滋病病毒的儿童申请基本生活费，由其监护人持国家医疗卫生机构开具的医学鉴定材料，直接向感染儿童户籍所在地区级民政部门提出申请，并由区级民政部门核定、审批。为保护感染儿童的隐私，不以公示等形式核实了解情况。