根据《赣州蓉江新区安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》和安全隐患动态清零攻坚行动“五个一”措施要求,经各行业主管部门推选,确定赣州蓉江新区星洲九樾项目为安全风险分级管控和安全生产标准化示范项目,赣州中油洁能石油液化气有限公司和赣州金塔商品混凝土有限公司为安全生产标准化示范企业。相关经验做法如下。
建筑施工领域:
赣州蓉江新区星洲九樾项目
(安全风险分级管控和安全生产标准化示范项目)
一、项目基本概况
星洲九樾项目位于赣州蓉江新区管委会周边,东接景明路,南临文轩路,西靠紫玉兰路,北临合欢路。项目施工单位为中海诚壹建设集团有限公司,主要建设内容包括包括一层地下室,4栋11层,5栋17层住宅楼,共计491套。建筑面积85450.56㎡,合同造价约2.08亿元,工期930日历天,预计2025年6月交付,目前项目处于装饰装修阶段。
二、典型经验做法
(一)健全组织,打造安全“新标杆”。一是在项目建设初期,建立健全项目安全质量管理体系,编制《安全管理文明施工实施细则》,理清《安全生产责任清单》,成立以项目经理为组长的安全质量管理工作领导小组。二是推行“党建+管理”模式,本企业与赣州城投管理有限公司成立项目联合党支部,积极开展学习交流,提升项目质量安全管理水平。三是项目以创建省安全标准化示范工地为目标,奋力打造安全生产标准化、工程质量标准化、扬尘治理标准化、智慧工地、无废建筑工地、绿色施工“六化”示范工地,项目获评“2022年度安全生产工作先进项目”、“安全生产流动红旗”、“2023年江西省建筑施工安全生产标准化示范观摩工地”等荣誉。
(二)多措并举,筑牢风险“防火墙”。一是企业主要负责人积极落实“十个一次”工作要求,严格执行项目安全管理考核制度,强化项目经理安全生产第一责任人责任,与全员签订安全生产责任书。同时,每季度开展一应急救援演练,有效避免和减少安全生产事故。二是做好工人岗前三级教育及技术交底,充分利用施工现场安全体验区、农民工夜校、安全教育日等平台持续深入开展全员培训,通过向一线工人班前喊话,班后总结,让安全技术、安全知识、安全应急入脑入心,提升工人安全防范意识。三是强化项目“危大工程”管控,严格管控危大工程辨识、方案编制审核、方案实施验收三个环节,重点对基坑工程、模板支撑体系、起重设备、脚手架工程等开展“日巡日查”,今年以来,本项目共计排查整治各类隐患问题621条,为项目安全生产打下坚实基础。
(三)提质增效,助力再上“新台阶”。一是科技赋能,项目打造“智慧工地”管理系统,以AI、BIM为技术支撑,实现施工现场平面区域“人、机、料、法、环、安、质”24小时全覆盖监测,提升数字化、智能化、精细化管理水平。二是比学赶超,通过召开项目安全管理“交流会”活动,邀请同行、专家来项目施工现场进行“把脉问诊”,分享先进管理经验。同时,组织项目管理人员到央企、国企等优秀施工企业交流学习,进一步夯实安全管理基础。三是标化管理,严格按照企业安全标准化工作要求,施工现场设置定型化安全通道、临边洞口防护、压型钢板电梯井硬封闭防护、悬挑工字钢硬封闭、标准化钢筋加工棚、采用雨水回收利用系统、智能喷淋系统等一系列安全标准化施工措施,保证现场安全文明施工。
城镇燃气领域:
赣州中油洁能石油液化气有限公司
(安全生产标准化示范企业)
一、公司概况
赣州中油洁能石油液化气有限公司成立于2008年5月23日,是从事液化石油气、压缩天然气、液化天然气等投资与经营的企业,经营范围为中心城区(章贡区、开发区、蓉江新区),目前拥有液化石油气最大储存能力为350吨。经营场所土地、储存设施等全部为企业自有产权,占地面积约31亩,有6台液化石油气贮罐(均为100m3贮罐),100m3残液贮罐1台,液化气压缩机2台、液化烃泵2台,气体浓度报警器一套,整体接地网一组及其它配套设备,消防水泵3台,消防管网及喷淋管网1套。拥有自有产权气瓶60655个。
二、典型经验做法
(一)压实责任,持续加强安全管理工作。一是严格履行主要负责人第一责任人责任。主要负责人严格落实安全生产工作职责,认真开展“十个一次”活动和“五个一次”活动,带领公司人员对公司特种设备、安全附件、作业环境、设备设施、违章作业、劳动纪律及消防设施等方面进行隐患排查与治理,推动全员安全责任落实。二是强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。制定完善了安全风险分级管控、事故隐患排查治理、燃气用户燃气设施定期安全检查等制度,组织专家开展安全风险辨识和指导现场隐患整改,对照城镇燃气重大事故隐患判定标准,全面开展风险辨识和隐患排查,建立健全安全风险管控台账和隐患排查治理台账,切实管控风险、消除隐患。三是扎实开展安全培训和安全宣传。一手抓从业人员法律法规职业技能教育,一手抓燃气用户安全意识引导,双管齐下提升全链条从业人员安全技能和安全意识。今年9月份以来,公司组织从业人员燃气安全知识培训与考核120人次,联合属地、商务局组织餐饮用户培训2场,共115人次。发放燃气安全宣传册1200份,张贴燃气使用知识及注意事项350份,指导餐饮燃气用户安全用气275家。四是时刻做好应急准备工作。根据行业特点技术规范,制定了综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案,每年组织开展两次以上应急救援预案演练,提高了员工专业应急处置能力,做到即时响应、有效处置。
(二)强化措施,切实提升本质安全水平。一是应用物联信息化技术,做到流转全掌控。全面使用自有产权气瓶,按要求办理注册登记和打上公司二维码,将气瓶信息及二维码信息录入信息管理系统,实现一键扫码一键充装,做到气瓶信息的网络建档与实时可查。明确送气员责任与义务,完善气瓶追溯管理,要求所有送气员安装用瓶安到家APP,做到入户安检及实名制配送,加强了用户使用安全的末端管控,实现了气瓶的物流定位及流转信息全程网络化信息化。二是升级设施设备,做到安全有保障。在LPG储罐区域配备了全套YA-TCD型可燃气体浓度报警器和全套储罐消防冷却喷淋系统的同时,扩充消防水池容量660m3,增配了三台消防水泵及一台50CDL型消防增压水泵,完成了储罐注水系统改造,极大增强了全压力式储罐发生泄漏事故的应急处置能力。
(三)明确目标,积极开展标准化建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》(CAQ/T9006-2010)和相关规定,结合燃气行业安全标准化规范,积极开展安全生产三级标准化建设。一是以安全生产方针、目标为核心,以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,对照安全生产法律法规及行业标准,全面开展适用性自查自改;二是制定完善安全生产责任制度、规章制度,并在实施过程中不断修订完善。三是建立PDCA(P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进))动态循环模式的安全标准化体系,不断提高燃气企业安全管理水平;四是对作业现场、工艺操作流程、静动生产设备、消防设施、标准化突出关键装置重点部位、特种设备以及重大危险源的监控管理,进行逐项编写规程,建立档案、记录和台账。
2023年3月,该公司达到安全生产三级标准化。
工贸领域:
赣州金塔商品混凝土有限公司
(安全生产标准化示范企业)
一、公司概况
赣州金塔商品混凝土有限公司地处赣州蓉江新区高校园区管理处当塘村105国道旁。2008年3月开始建设,2008年9月正式投产。公司拥有固定资产1600万人民币。现有2方机生产线2条,日生产能力达3000立方。生产和泵送了从C10至C50等各种标号的优质商品混凝土。
二、典型经验做法
(一)完善管理制度,落实安全生产责任。始终把安全工作摆在首位,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审,依据新的法律法规,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了公司内部完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系。把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、部门全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络。将安全奖惩的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂钩,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增设了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度,加大了对违规违章行为的惩治力度,严格执行现场开取“违规单”制度。鼓励员工及时发现事故隐患和违规行为,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予50--100元的一次性奖励。
(二)注重全员参与,强化安全教育培训。建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、教育培训、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,提升全体职工的自主参与程度,提升安全管理水平。加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。扎实开展安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作。组织开展“每周一题”、规程考试、技能大赛,丰富员工安全知识,提升员工安全技能。
(三)推进专业管理,狠抓隐患排查治理。大力提升隐患排查整治专业水平。聘请安全生产技术专家对企业安全生产工作进行常态化现场指导,切实提升发现问题、解决问题的能力。针对机械打击、车辆伤害等重点安全风险,组织专业人员对搅拌车、机械设备、皮带机等设施进行检查。尤其是搅拌车等关键设备做到了班班检查严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关司机进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各车队每日组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改,切实消除事故隐患。今年以来,该公司共排查治理隐患60多起,严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行整改。
2023年11月,该公司达到安全生产三级标准化。
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