解读《赣州蓉江新区深入推进数字经济创新发展实施方案》

《实施方案（讨论稿）》主要包括“目标定位”“产业及赛道布局”“主要任务”“政策激励”“组织保障”等五方面内容，同时按照“政策项目化、清单化、责任化”的工作要求，列出了12项重点事项清单。

第一部分：目标定位。全省目标为数字经济实现规模倍增、占全省GDP比重达到45%左右；全市目标为实现规模倍增、占全市地区生产总值比重达到45%左右，规上企业突破1000家，跻身全国数字经济百强城市前50名。经综合考虑，我们提出了我区数字经济重点发展方向以及到2025年目标定位，力争到2025年，创建省级数字经济产业园（数字经济集聚区），数字经济规模达100亿元。

第二部分：产业及赛道布局。全省提出重点发展20条数字经济产业赛道，全市提出做优做强7大产业。对此，我们提出了优先发展“北斗+时空大数据”“软件信息服务业”“人工智能”3大数字经济产业,重点拓展智能终端、虚拟现实、元宇宙及数字孪生、信息安全和数据服务、数字文创等5条赛道，上述3大产业和5条赛道均属于省、市重点发展方向，我区力争各赛道每年引进3家以上相关企业，2025年集聚数字经济规上企业50家，培育3-5家年营业收入超5亿元的优质企业。

第三部分：重点任务。提出了优化升级数字基础设施、加快数字产业化进程、推动产业数字化转型、推进数字化治理等4方面内容。

1.优化升级数字基础设施方面，主要是扩大5G基站规模、打造5G优秀应用案例和实施千兆宽带部署工程。

2.加快数字产业化进程方面，围绕推动大数据产业创新创优、“北斗+”产业做大做强、VR/AR产业提速提质，重点推进大数据产业园、数创智联科技园、启迪科技城、红色文旅直播基地、VR科创园等重点项目。

3.推动产业数字化转型方面，围绕推动农业数字化发展、推动实体商业数字化升级、发展数字文化旅游产业，重点推进迳背乡村振兴示范项目、中书书院酒店、新旅中书文旅城等项目。

4.推进数字化治理方面，按照“1411”体系规划全方位推进智慧城市建设，计划2022年新增下发30个单项工程任务书，力争到2025年，项目投资规模达到13亿元。

第四部分：政策激励。主要包括产业发展、试点示范、人才引进、资金支持等4个方面共9条政策。

1.产业发展政策方面，对于创建市级、省级数字经济集聚区的运营主体，在市财政分别补助50万元和50万元的基础上，区财政分别补助20万元和20万元。

2.试点示范政策方面，主要包含促进工业互联网加快发展、鼓励应用场景试点示范两点，均由市区两级财政各承担50%。

3.人才引进政策方面，主要包括加快引进创新人才和激活高校人才资源两点。

4.资金支持政策方面，主要包括设立基金和信贷支持、加强研发支持、租金支持和个税奖励三点，其中对符合赣州市人才目录D类以上高层次人才，自企业设立年度起1-5年内，给予个人所得税区级地方贡献90%返奖。

上述政策除第一条外，其余均已包含在赣州市《关于进一步做优做强数字经济的实施方案》和《赣州蓉江新区支持产业发展若干政策（修订）》（赣蓉办字〔2022〕3号）当中。

第五部分：组织保障。主要包括完善组织机构、明确职责分工、强化督促检查等3方面内容，成立蓉江新区数字经济发展工作领导小组，下设8个专班，同时将《实施方案》实施情况列入区年度绩效考核评价计划。