一、什么是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”？

答：惠民惠农财政补贴资金“一卡通”是指以代理银行卡（含社会保障卡银行账户）载体发放惠民惠农财政补贴资金。政府相关部门通过“一卡通”管理系统，按规定将各项惠民惠农财政补贴资金集中、统一、阳光发放到受益群众指定的银行卡中，实现“多卡合一”，简称“一卡通”。

到2023年，所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上通过“一卡通”方式发放，实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”，让补贴政策更加科学，初步实现“一体化管理、一卡通发放、一站式服务”。

二、赣州蓉江新区纳入“一卡通”管理的惠民惠农财政补贴项目有哪几项？

答：目前，赣州蓉江新区涉及发放惠民惠农财政补贴资金的主管部门有：区党群工作部、区农业农村工作办公室、区社管事务管理局、区社会服务中心、区退役军人服务中心、区总工会、区妇联、区住房和城乡建设局等7个部门。涉及的补贴项目有：耕地地力保护补贴、稻谷生产补贴、城乡低保、特困人员供养补助等共计61项，补贴清单实行动态调整，涉及补贴政策、补贴项目、补贴标准和对象发生变化时，以政府相关部门最新公布为准。

三、为什么要推行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”？

答：惠民惠农政策是党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生的重要举措。切实解决补贴项目零碎交叉、补贴资金多卡发放、补贴资金管理不规范、补贴发放不及时不精准等问题，不折不扣把党的各项财政惠民惠农政策落实到位，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

四、为什么要搭建集中统一管理平台？

答：通过建立江西省惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管平台，健全资金项目库、人员库和资金发放管理、公示监督等功能模块,对补贴资金核实、比对、支付、发放、公开公示等重要环节数据进行集中采集和管理,强化财政资金支付的事前、事中和事后监管,建立资金支付安全体系。村(社区)、镇(街道)、县(市、区)等各级相关部门要按职责层层把关,实现资金项目规范管理、资金发放动态监管。

五、实行“一卡通”发放对城乡居民有什么好处?

答：实行“一卡通”发放, 一是可以前移监督关口,最大限度地减少中间环节，公开发放过程，实行阳光操作，让人民群众心里明白透亮，确保国家各项惠民惠农补贴及时足额兑现；二是实现各类发放信息的集中采集和管理，通过“一卡通”系统比对人员和卡号信息，提高审核效率，缩短发放周期，避免漏发、重发、错发等现象，有利于加强资金监管，更加有效地保障群众权益;三是所有财政惠民惠农补贴集中在一张卡上，方便群众一卡查询享受补贴情况，能随时随地刷卡提现，最大限度的方便人民群众。

六、采用“一卡通”发放补贴方式后，补贴项目的申请方式会不会发生变化?

答：不会发生变化。补贴对象的信息采集审核工作仍由项目主管部门牵头负责，原有的申请方式和政策依据持续有效。

七、如何公开补贴信息？

答：一是各补贴项目主管部门按照有关规定做好补贴信息公开工作，受理群众咨询、投诉、信访及信息公开申请。二是推动补贴信息公开向村和社区延伸，并与村（居）务公开有效衔接。

八、为什么要集中发放到社会保障卡？

答：根据有关政策规定，惠民惠农财政补贴等都要发放到社保卡银行账户，社会保障卡具有普及率高、使用便捷、功能多样、安全高效的优势，使用社会保障卡领取补贴便于核实补贴对象身份信息、实现“一人一卡”，方便群众取用补贴资金。

九、如何使用社保卡领取财政补贴？

答：首先去社保卡发卡银行激活银行账户，然后在申报补贴时准确填报社保卡银行账户信息，经补贴项目主管部门审核通过后，补贴资金将直接汇入个人社保卡银行账户。

十、发现惠民惠农财政补贴违法违纪行为如何举报？

答：以零容忍态度惩治“一卡通”管理中的腐败和作风问题，如发现惠民惠农财政补贴政策落实中存在滥用职权、以权谋私、违规收卡借卡、骗取套取、虚报冒领、贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪违法行为，欢迎广大群众监督举报。

解读机关：赣州蓉江区财政局

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