2024年，在区党工委、管委会的正确领导下，在区党工委全面依法治区委员会的业务指导下，区城管中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，严格城管执法监督，规范行政执法行为，加强队伍自身建设，全面提升了我区城市管理依法行政工作水平。现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持高站位，加强组织领导。

一是加强组织领导，完善法治建设机制。成立法治政府建设工作领导小组，统筹推进法治建设各项事务，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓、业务科室专门抓、其他部门全力配合的法治建设工作格局。

二是明确目标任务，强化法治责任保障。年初制定了《赣州市城市管理局赣州蓉江新区分局法治政府建设工作计划》，细化了全局年度建设法治政府工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时切实保障法治建设相关工作经费，切实保障法治建设工作的顺利开展。

（二）坚持高质量，严格落实“三项制度”。

一是强化行政执法公示。在日常执法工作中，对行政权力清单、行政执法流程图、行政执法服务指南以及发布、修改、废止规章和规范性文件等，通过门户网站等进行事前公示，接受社会监督，公示率达到100%。

二是推行行政执法全程记录制度。制定《行政执法全过程记录制度实施细则》，每个执法中队均配置了不少于2人一台的执法记录仪，要求执法人员在行政执法过程中使用执法记录仪，对日常巡查、调查取证、文书送达、行政强制等行政执法活动进行动态记录。

三是严把重大执法法制审核关。加强行政处罚案件法制审核，重大行政处罚案件须经法制机构对案件的事实、证据、依据、程序、处理情况逐个审核，再由集体讨论后，方可作出处罚决定。

（三）坚持高水平，推动普法工作走深走实。

一是认真学习宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神，大力宣传党内法规和城市管理基础法律，进一步增强党章党规党纪意识，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。2024年以来，共开展主题党日、理论学习12次。二是通过制定方案等方式继续完善领导干部学法，认真执行领导干部会前学法和集中学法制度,2024年，共开展领导干部会前学法活动12次。三是为提高公民的法治意识，充分利用“城管进社区”等活动强化执法宣传和集中学习宣传力度，大力宣传《赣州市城市管理条例》等城市管理法律法规,2024年，共发放《赣州市城市管理条例》手册1500余册，发放宣传彩页1000余份，营造了“人人学条例，人人守条例”的良好氛围。

（四）坚持专项整治，确保城市能级提升。

一是配合环保工作。定期组织开展餐饮油烟检查、渣土车设卡检查，2024年以来，共组织开展餐饮油烟排查行动77次，检查餐饮企业700余次，组织开展建筑工地日常巡查960余次，纠正扬尘行为490余次，处置噪音扰民投诉223起，对市、区发现的大气污染问题整改12起，报送污染防治工作动态60余次，报送生态环境损害赔偿线索1起。

二是强化市容管理工作。差异化做好节假日、重大活动期间等特殊时期的市容环境整治，制定了《赣州蓉江新区2024年国庆节城乡环境综合整治实施方案》《2024赣州“扶摇直上”音乐嘉年华活动环境整治工作方案》等方案，有效保障了我区节假日及重大活动期间的市容环境秩序。另一方面，常态化组织开展占道经营、占道开挖、户外广告、市政设施等专项整治行动，共整治流动摊贩4200余起，共排查户外广告1600余次，排查并上报安全问题隐患602条，均已跟踪整改到位。

三是牵头抓总城市运行安全工作。制定了《赣州蓉江新区城管系统安全防范综合督导包保工作实施方案》等各项制度方案，确保各项安全生产工作平稳有序。督促城运委各成员单位按照职责分工深入开展城市供水和排水防涝、燃气等领域的隐患排查整治，全力守护安全生产防线。落实“拆牌破网清通道”工作，组织人员全面排查堵塞消防通道、遮挡逃生窗等户外广告及招牌设施，并及时落实整改消除隐患，共协助完成“拆牌破网”7600余平方米。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足

2024年以来，法治建设工作虽取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，运用法治思维和法治方法解决问题的能力还有待进一步提升，城管执法队伍的业务水平仍需提高，行政执法能力和水平还应进一步提升。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

中心主要负责人作为法治建设第一责任人，带头认真履行法治政府建设组织者、推动者和实践者职责。一是积极谋划参与推进城管系统法治政府建设相关工作，制定了2024年法治政府建设工作要点并将其纳入工作规划和年度工作计划。二是积极参与推进法治政府建设各项工作，主任办公会安排听取有关工作汇报等法治工作进展，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，凡属于重大行政决策的事项，均通过集体讨论决策。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，区城管中心将继续贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，全面落实法治政府建设目标任务，严格对照有关文件要求，对标找差，补齐短板，进一步健全工作推进机制，全力打造群众满意的服务型法治政府。

一是提升执法能力。定期组织执法队员开展业务培训，学习法律法规和执法程序，提升执法水平。

二是强化服务意识。倡导“执法为民、服务为先”的理念，树立执法为民的形象，转变执法观念，推行文明执法、柔性执法，注重沟通、劝导，减少冲突，积极为市民解决实际问题。

三是规范执法行为。严格落实执法流程和标准，确保执法行为规范。推行执法全过程记录制度，确保执法透明。建立内部监督和外部监督机制，防止执法不公和滥用职权。

四是创新法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过线上线下相结合的方式，开展多渠道宣传教育，利用“民法典宣传月”“安全文明生产月”“6·26国际禁毒日”“12·4宪法日”重要时间节点开展集中式普法，为城市运行安全与营商环境优化保驾护航。

赣州市城市管理局赣州蓉江新区综合管理服务中心

          2025年2月28日