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赣州蓉江新区探索国资国企改革新路径

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赣州蓉江新区聚焦国资国企发展活力不强、潜力不大、动力不足等问题通过强平台、控风险、激活力,增强国资国企活力、竞争力,持续推动区属国企做强平台、做优资产、做大收益进一步提高现代化管理水平。

一是建立12+N管理平台,塑造产业优势按照以管资本为主、加强国有资产监管要求,立足区属国有企业职能分工和功能定位,由区财政出资并监管,充分发挥2区属国企平台纽带,聚焦城市基础设施、资产运营、文化旅游、餐饮服务、乡村振兴等业务做实N个二级公司,探索建立“1+2+N”管理平台,通过缩短产权链条、压减管理层级、减少无序竞争、增强管控能力,实现“一企一业、一业一企”,形成“功能明确、主业清晰、板块协同、结构合理”的国企新格局。2024年组建成立3,清退空壳企业1

二是健全1+4”风险防控体系,强化监管效能。出台《关于加强区属国有企业规范管理的若干规定》,对选人用人、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等明确具体监管权责,推动形成国资监管“一盘棋”。建立健全财务监督、审计监督、纪检监督、数字监督“四位一体”监督体系形成监督合力确保各项经济活动合规、合法完善企业风控审计职能和内部财务审计制度,加强与审计、纪检监察等部门联动,强化外部第三方审计区纪检部门派驻纪检监督,依托江西省融资平台经营性债务监测预警系统和“国有资产经营监管平台”监测模块,建立对重点项目、重大资金、重要环节和廉政风险点实时监督检查,有效管控区属国企风险。

三是完善“差异化”激励机制,激发企业活力。实施企业负责人考核制度,健全完善与经营业绩相挂钩差异化激励约束机制,全面考核企业关键业绩指标、重点工作目标实行全员绩效考核制度,将绩效考核结果与个人工资收入、评先评优、选拔聘用等挂钩,合理拉开差距,其中年度绩效考核为优或者连续2年年度绩效考核为良的,晋升一个薪档,优先列为职务晋升对象。面向内部选骨干,推进管理人员竞争上岗。建立“揭榜挂帅”“赛马竞赛”和“交流轮岗”等机制,不断激发人才内生动力,打造干事创业的浓厚氛围。