赣州蓉江新区党政办公室关于印发《赣州蓉江新区新时代
赣南苏区振兴发展2021年工作要点》的通知
潭东镇、潭口镇人民政府，高校园区管理处，区直各部门，区属、驻区各单位：
现将《赣州蓉江新区新时代赣南苏区振兴发展2021年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
2021年5月21日
赣州蓉江新区新时代赣南苏区振兴发展2021年工作要点
2021年是“十四五”规划开局之年，是全面开启新时代赣南苏区振兴发展之年。赣州蓉江新区新时代赣南苏区振兴发展工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及中央经济工作会议、省委十四届十二次全会、省委经济工作会议、市委五届十次全会精神，深入落实习近平总书记视察江西和赣州时的重要讲话和对赣南苏区振兴发展工作的重要指示批示精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，牢牢把握“三大战略”，突出“六大主攻方向”，抓好中央第五巡视组巡视反馈意见整改，找准发展方位，发挥比较优势，加快蓉江新区高质量跨越式发展，纵深推进新时代赣南苏区振兴发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向建党100周年献礼。
一、深入推进新时代赣南苏区振兴发展战略落实
1.抓实《意见》政策文件宣传活动。以国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（简称《意见》）为基本遵循，开展形式多样的宣传活动，扎实开展“学党史感党恩—学习贯彻《新时代意见》”专题宣讲活动，邀请市委宣讲团赴我区开展专题宣讲，并组建区党工委宣讲团，深入全区镇（管理处）宣讲。充分发挥“蓉江新区发布”微信公众号、蓉江新区政务门户网站等官方媒体宣传作用，全面宣传解读文件的重大意义和政策内涵。邀请专家开展专题辅导培训，深入挖掘每一条政策所蕴含的项目和资金。
2.抓好《意见》政策文件落实。对标对表全市《贯彻落实<国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见>的实施意见》，制定我区贯彻落实实施意见，分解目标任务，明确工作责任，持续高效抓好政策落地。争取国家和省、市给予蓉江新区更多政策支持，争取各相关部委、省直有关厅局、市直有关部门研究出台有关配套政策举措，全面完善新时代支持赣南等原中央苏区振兴发展政策体系。
3.做好中央第五巡视组巡视反馈意见整改。对标《若干意见》《若干政策措施》目标要求，认真梳理，查缺补漏，进一步加大统筹推进力度，推动《若干意见》《若干政策措施》各项任务全面落实。全面梳理《若干意见》《若干政策措施》实施情况，进一步强弱项、补短板。系统总结苏区振兴成效，积极挖掘特色亮点、创新做法，提炼推广可复制的经验做法。
4.抓好“十四五”及相关规划事项争取和衔接。积极做好与国家、省、市“十四五”规划衔接，持续推动将一批重大事项列入国家、省、市“十四五”相关规划，高质量完成全区“十四五”规划编制工作。
5.深化执行西部大开发政策。对标新时代推进西部大开发形成新格局指导意见，进一步深化西部大开发政策研究，解读和宣传，全面落实西部大开发财政、税收、投资、金融、产业、人才等政策，发挥西部大开发政策效应开展招商活动。
6.深入推进重大平台建设。重点争取一批《意见》中明确的影响大、效应明显、事关长远的试点示范支持。对标重大平台建设目标要求，落实分类实施、滚动推进、定期调度、考核评价等重大平台推进机制，突出抓好《意见》明确的试点示范平台建设。启动赣州金融商务区建设，积极做好招商、融资等前期工作，加快推动开工建设，力争2021年取得较大进展。
二、加大向上对接力度争取更大支持
7.全面融入粤港澳大湾区桥头堡建设。充分发挥新区优势，主动对接，在思想观念、产业体系、体制机制等方面全方位、深层次对接融入大湾区。拉高标杆，转变观念，加大赴大湾区学习考察、培训教育等交流活动力度，深入开展“拉高标杆争创一流”工作对标对表活动，取长补短，追赶标杆。推进“粤企入赣”工程。围绕赣深高铁经济带建设，强化精准式招商，着力引进现代金融、服务外包、高端酒店、商业综合体、健康医疗养老、大数据中心等优质现代服务业项目。全力优化营商环境，树立“凡是大湾区能做到的，我们都要做到”的理念，践行“马上就办、办就办好”的服务宗旨，对标对表粤港澳大湾区营商环境标准，逐项梳理解决影响营商环境的问题，打造一流营商环境。
8.进一步拉大城市框架。围绕提升“六个区域性中心”建设水平，积极争取一批重大事项支持。加快推进城市基础设施建设，开发力度从起步区转向核心区。推进五区一体化互联互通，推进“一环五横八纵”骨干路网建设，加大力度建设起步区主次干路，建立完善的骨干路网体系。补齐公共服务设施短板，推进一批教育、医疗、卫生等民生项目，新建一批农贸市场、商业综合体、酒店、超市、书城、健身场馆等服务项目。
9.在重大资金上争取支持。力争全年争资总额有新突破。争取中央进一步加大对赣南苏区一般性转移支付、革命老区转移支付、衔接推进乡村振兴补助资金等的支持力度。
10.在推动科技创新上争取支持。提升创新平台，壮大创新主体。支持数创智联、启迪、国录等企业设立市级以上技术研究中心和重点实验室，打造2家以上科技创新平台。加快孵化一批优质企业，支持516双创产业园争创市级以上“双创”基地，云创智谷争创省级科技孵化器和“双创”基地。
11.在推动乡村振兴上争取支持。全面实施乡村建设行动。争取国家乡村振兴重点帮扶县政策，争取建设革命老区脱贫攻坚成果巩固拓展示范区。争取创建“数字乡村”试点。加快乡村规划落地。尽快完成上元村、迳背村等南部村庄整治规划设计方案；规范农村建房，加强建筑风貌管理。大力发展现代农业，出台优惠政策，鼓励种植花卉苗木。
12.在推动现代服务业发展上争取支持。深入推进国家普惠金融改革试验区建设，推进金融业集聚发展。持续发展大数据产业，做大做强赣南数据湖，开工建设赣州大数据产业园二期科创园、数创智联科技园、启迪科技城二期等一批重大项目，推进启迪科技城一期项目。加快“新基建”项目建设，制定出台扶持政策，对“新基建”领域相关产业发展给予一定资金补助，鼓励相关产业项目在我区试点、应用并投产。加快推进5G基站建设及场景应用，完善智慧城市建设，推动全区信息化基础设施建设。全面推进文旅产业发展。加快推动我区星级酒店建设，推动文谷现代艺术板块、书院板块、启迪科技城图书文化综合体、富力现代城商业综合体等项目建设，推动深圳书城、飞歌律动音乐公园等项目落地。推动滨江公园争创4A级景区，打造“滨江水线—运动公园—十里花溪—花卉基地”旅游线路。高品位举办2021年文化旅游活动，吸引区外乃至市外人员到新区考察创业。
13.在推动基础设施建设上争取支持。加快推进创业大桥、平安大桥、蓉江四路及过江隧道建设，完成新时代大道等2个跨（穿）铁路通道。推进区公交总站等10个基础设施市级调度项目建设，建成第二批120余座智能公交站台。加快横岭220KV变电站建设，争取启动复兴110KV变电站前期工作。
14.在推动生态文明建设上争取支持。争取更多生态建设工程纳入全国重要生态系统保护和修复重大工程规划，接续推进山水林田湖草生命共同体建设。持续推进低质低效林改造，积极争取碳达峰、碳中和相关政策和资金支持。
15.在推动民生改善上争取支持。争取部属院校及其附属中学到我区设立分校，积极引进国内外优质教育资源（机构）到我区合作办学。争取一批医疗卫生补短板强弱项目列入中央预算内投资支持，协调推进市中医院新院、市儿童医院等重点项目建设，加快建设惠民医院，启动疾病预防控制中心建设。引进国内优质三级医院开展合作办医。争取创成国家食品安全示范城市。推进养老服务三年行动计划，推动区级颐养中心开工建设。2021年建成不少于2个社区嵌入式护理型养老服务站，对2个城市社区进行养老服务站点加密，农村社区互助养老服务站点实现全覆盖。
16.在推动人才引育上争取支持。积极争取国家、省级重大人才工程和项目向蓉江倾斜。加大与高校合作，与区内高校达成合作项目3个以上；推进企业与高校共建研究机构、实验室，共同引进人才。
三、充分发挥苏区振兴机制作用
17.发挥常态化向上对接工作机制作用。继续抓好常态化向上对接工作机制落实，适时组织开展集中向上对接活动。围绕市里年内组织的两次集中“北上”对接活动，加强与国家部委、省直厅局开展政策对接汇报，积极争取更多重大项目、重大工程纳入国家、省规划盘子。
18.发挥统筹调度机制作用。深入贯彻落实第七次部际联席会议、第九次省赣南等原中央苏区振兴发展工作领导小组会议和省支持赣南等原中央苏区振兴发展工作推进会精神，认真梳理事项进展情况，推动研究协调事项全面落地落实。区党工委、管委会常务会定期听取、研究协调纵深推进新时代赣南苏区振兴发展有关重大事项。召开赣南苏区振兴发展工作领导小组会议，研究部署苏区振兴发展有关重大工作。
四、增强推进振兴发展担当自觉
19.提高政治站位。纵深推进新时代赣南苏区振兴发展，是贯彻落实好习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现。各部门（单位）特别是主要负责同志要切实提高站位，以高度政治自觉推动新时代赣南苏区振兴发展战略实施，认真做好中央第五巡视组反馈意见整改工作，持续把中央、省委、市委支持新时代赣南苏区振兴发展的重大战略、重大政策、重大任务落实好。
20.压实工作责任。各部门（单位）要坚决扛起纵深推进新时代赣南苏区振兴发展的政治责任，主要负责同志要亲自研究部署，带头推动落实。要安排专门力量推进，根据责任分工要求，主动承担和衔接工作任务，确保各个事项推动有序高效。
21. 加强考评督促。将各部门（单位）推进新时代赣南苏区振兴发展战略落实作为重要内容纳入区党工委、区管委会工作督查，将落实新时代政策文件情况纳入全区高质量发展综合考核评价和单位绩效考评。将向上对接争取重大政策、重大项目以及推进重大平台建设等纳入全区及时奖励评选重点领域，并根据部署适时开展奖励评选工作，进一步激励全区广大干部担当实干。
