根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,结合我区实际,编制本报告。本报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到2021年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告的电子版可以从赣州蓉江新区门户网站(http://rjxq.ganzhou.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请联系赣州蓉江新区党政办公室(地址:江西省赣州市章贡区潭东镇创业路6号,电话:0797-8163661,邮编:341000)。
一、总体情况
2021年,赣州蓉江新区坚持“应公开、尽公开”原则,根据国家、省、市工作部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕区党工委、管委会中心工作,不断加强主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设和监督保障等方面工作。
(一)主动公开政府信息情况
加强行政决策公开,完善会议信息公开机制,邀请区“五型”政府建设监督员列席区管委会常务会议。依托权责清单,动态公开行政审批事项和公共服务事项。围绕“六稳”“六保”工作,及时发布相关政策文件及解读信息。
2021年,区门户网站公开政府信息4726条。自区门户网站建设以来,累计公开政府信息13597条。2021年,行政许可处理决定数量8647件,行政处罚处理决定数量94495件,行政强制处理决定数量3165件,行政事业性收费167.59万元。突出疫情防控、教育、医疗、食品药品安全等重点领域信息公开,全年共公开重点领域信息160余条。
积极回应社会关切,扎实推进网络问政意见建议办理工作。2021年,全区收到12345市民热线转办件3234件,办结率100%,满意率96.5%;“问政江西”平台收到意见建议14条,办结率100%,满意率100%;“问政赣州”平台收到意见建议851件,办结率100%,满意率100%;区门户网站部门问政平台收到意见建议63条,办结率100%。
(二)依申请公开情况
进一步规范依申请公开工作,优化登记、审核、办理、答复、归档流程,规范答复格式文本,提升政府信息公开申请办理质量和水平。明确依申请公开办理主体,依申请公开受理对象为区管委会,根据依申请公开内容确定牵头办理单位;依申请公开受理对象为镇(管理处)、各部门(单位),镇(管理处)、各部门(单位)依法办理。2021年,全区收到依申请公开信息30件,均在法定期限内予以答复。
(三)政府信息管理
明确镇(管理处)、各部门(单位)主要负责同志为本地、本单位政务公开工作的第一责任人,并要求严格执行信息发布审核制度,把好拟发布信息的政治关、政策关和文字关,避免出现表述错误、错别字、公文格式错乱等问题。镇(管理处)、各部门(单位)政务公开工作人员拟定拟发布信息内容,并填写《赣州蓉江新区门户网站信息上网审批单》,办公室(综合科)进行初审,单位主要负责同志、分管负责同志对拟发布信息内容进行审核并签字、盖章,再报送至区党政办审核发布。区党政办指定专人负责区门户网站信息发布审核,重要信息需经区党政办主要负责同志审核。
(四)平台建设情况
发挥政府信息公开主平台作用,动态规范调整区门户网站栏目设置,方便企业和群众查询信息。配合完成政府网站集约化建设工作,实现区门户网站支持IPv6访问。坚持集约化建设政务新媒体,集中力量做优做强“蓉江新区发布”等主账号,构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。2021年,“智慧蓉江”客户端发布信息2923条,“蓉江新区发布”微信公众号发布信息2292条,“赣州蓉江新区”微博发布信息735条。持续推进江西政务服务网蓉江分厅、“赣服通”蓉江分厅4.0版建设,不断深化政务服务“网上办”。截至2021年底,网上可办理政务服务事项418项(包括行政许可、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政给付、其他行政权力、公共服务等)。
(五)监督保障
将政务公开工作纳入年度绩效考核,发挥考核“指挥棒”作用,增强信息公开实效。将全区20个政务新媒体纳入全国政务新媒体监测系统,推进政务新媒体有序健康发展。聘请第三方机构,定期对区门户网站开展检测,并及时通报、督促整改存在的问题。2021年,检测区门户网站4次,有效保障区门户网站安全稳定运行。同时加强网络安全监督,联合网信部门开展专项检查,全年抽查10个单位。通过问政平台、赣州蓉江新区微信公众号等多种反馈渠道接收群众反馈意见,形成社会评议,未发现有违反信息公开规定的行为,未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
105 |
0 |
108 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
8647 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
94495 |
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行政强制 |
3165 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
167.59 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
25 |
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5 |
30 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三.本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
12 |
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5 |
17 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
8 |
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8 |
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(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
3 |
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3 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
1 |
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1 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他 处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
1 |
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1 |
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(七)总计 |
25 |
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5 |
30 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
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0 |
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0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,全区政务公开工作有序开展,取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足。主要体现为:信息公开的质量不高,政策解读数量不够,制度建设不够完善。针对问题和不足,我区将采取务实举措,推动政务公开工作向上向好。一是围绕区党工委、管委会中心工作和企业、群众生产生活需要,进一步丰富公开内容,提高公开信息质量。二是按照“谁起草、谁解读”的原则,进一步加强政策解读工作管理,针对政策制度和规范性文件同步谋划解读,综合利用多种方式进行深入浅出、通俗易懂的解读,让群众了解政策出台的背景、目的、执行标准等差异,使群众看得懂、用的上。三是对照市级政府信息公开制度,结合我区实际,进一步完善政府信息公开管理、政策解读、政府信息公文公开属性源头认定等制度,保障政务公开工作落实落细。
六、其他需要报告的事项
2021年,按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109 号)规定的按件、按量收费标准,无收取信息处理费情况。
赣州蓉江新区党政办公室
2022年2月17日