2023年,在区党工委、管委会的正确领导下,在区党工委全面依法治区委员会的业务指导下,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真落实法治建设各项工作,不断改进工作方法,提高法治建设水平。现将本人履职情况汇报如下:
一、主要工作落实情况
(一)加强组织领导,压实法治建设责任。一是压紧压实责任。成立由我任组长,局领导班子成员为副组长的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作格局,确保法治建设工作落到实处。二是全面统筹部署。围绕法治政府建设责任制落实,充分发挥党支部在法治政府建设中的领导核心作用,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决重大问题,将法治建设纳入工作计划,与各项中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。三是强化法治思想学习。将习近平法治思想列入党支部重要学习内容,组织召开党支部会议深入学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》等,积极参加区党工委、管委会和上级主管部门组织的各类法治培训,带头学法用法,法治观念和法治意识明显增强,依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高。
(二)深入推进优化营商环境,全面提升营商环境法治水平。一是强化政策保障。抓好国家、省、市助企惠企政策落地实施,制定出台《赣州蓉江新区产业发展若干政策》《赣州蓉江新区全力拼经济拼发展的若干措施》等政策措施,通过加大行业帮扶、促进企业创新等政策措施,加大对企业支持帮扶力度。二是推动柔性执法检查。开展规范涉企行政执法改革,设立企业“安静生产期”,涉企行政检查原则上只允许每月25日至月底开展,切实减少企业迎检负担。大力实施包容审慎监管,推行“轻微违法不罚”和“初次违法不罚”,让执法既有力度又有温度。三是抓好“信用蓉江”建设。探索推行“信用+监管”新模式, 在关系群众生命财产安全的重点监管领域落实“无处不在”, 对低信用风险市场主体进一步降低抽查比例、减少抽查频次, 做到“无事不扰”。推进失信主体专项治理,对4家失信主体进行约谈警示,指导赣州双熊汽车运输公司、万辉房地产和区建投公司等13家企业开展信用修复,及时消除因行政处罚带来的不良影响。
(三)夯实应急基础,全面提升应急管理水平。一是建立健全机制。创新实施安全生产网格化工作机制以来,网格员在隐患治理、预警监测、安全宣传等方面发挥了积极作用。区、镇、村三级网格员严格按照有关工作要求,定期深入挂点网格开展隐患排查,并督促相关责任主体做好隐患整改工作。二是加强监管力量。成立了区应急管理局,进一步优化了应急管理职能。整合村级应急管理职能,建立村级应急管理员队伍,每个村配备了1名专职应急管理员,全区共配备了36名村级应急管理员,专职从事应急管理工作。三是强化监测预警。持续扩大“互联网+安全生产”监管范围,充分利用智慧城市运行调度中心平台、无人机、“AR鹰眼”优势,加强对工地、道路、企业、森林防火等重点领域24小时在线监测,提升监管产率。目前,已实现对全区82个建设项目、117个交通路口、157个重点企业及学校、18公里的市政道路燃气管网以及道路的在线监测和日常安全监控轮巡。通过无人机高空飞行采集高清视频及照片,实现林区日常巡护、林区火灾巡查、应急响应、现场勘察、受灾勘察等应急管理功能,及时排查消除各类问题隐患。目前,我区部署4台无人机智能基站,监测面积120平方公里,基本涵盖全区重点区域。
(四)强化法治宣传教育,全面浓厚法治宣传氛围。坚持集中学习和个人自学相结合,全面系统学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,通过主题党日学习、局务会等形式,组织我局全体干部职工认真学习习近平法治思想及《宪法》《民法典》《安全生产法》等法律,进一步提升我局干部职工法治素养;同时充分利用“5·12全国防灾减灾日”、安全生产月、“6·26国际禁毒日”、“12·4宪法宣传日”等重要时间节点,开展形式多样的法治宣传教育活动,今年以来,开展普法宣传活动20余场。
二、存在问题
2023年,我局在法治建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:
(一)深入学习习近平法治思想有差距。在学深悟透上下的功夫还不足,创新推动法治建设工作研究还不够深。
(二)普法宣传方式比较单一。宣传活动载体创新性不够,宣传的针对性、实效性不够强、面不够广。
三、下一步工作计划
接下来,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,带领局班子成员,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,充分发挥我局经济参谋助手作用,统筹发展和安全,全面落实区工委、管委会关于法治政府建设决策部署,全面完成年度法治政府建设工作任务,为我区法治政府建设贡献力量。