2024年，在区党工委、管委会的正确领导下，在区党工委全面依法治区委员会的业务指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式推动全局工作，认真做好法治政府建设各项工作，切实提高全局干部职工的法律素质，创造良好的法治环境。现将相关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化法治政府领导责任，明确主体担当落实

一是强化组织领导。健全依法行政工作领导小组，面对人事变动及工作实际需求，迅速调整依法行政领导小组构成，构建了一套由主要领导亲自挂帅、分管领导细致推进、各股室协同作战、全局干部踊跃参与的高效工作制度。在此过程中，法治政府建设与业务工作紧密融合，同步规划、同步实施，确保各类问题得到及时妥善解决，从而让法治政府建设的每一项责任都得以精准落实。二是强化规范建设。严格落实合法性审查制度、公平竞争审查制度，聘请法律顾问，为我局重大决策、规范性文件、合同审核、信息公开、行政行为等提供专业法律意见，充分发挥法律顾问对我局依法行政工作的作用。加强行政规范性文件管理，实行政务信息公开制度，优化信息公开服务，接受社会和公众监督。截至2024年底，现行有效规范性文件3件，其中2024年新增2件。三是强化法治宣传。持续推动普法工作，积极贯彻落实《2024年全区普法依法治理工作要点》要求。结合全局工作实际，开展专题普法，利用“12·4”国家宪法日、“9·18”全民国防教育日、“5·12”防灾减灾日等重要契机，通过线下“摆摊设点”、线上微信公众号及门户网站等宣传相结合，全面向全局党员干部和广大群众开展普法宣传教育。

（二）加快社会信用体系建设步伐，筑牢发展诚信根基

一是推进企业信用修复。印发《关于建立行政处罚信息信用修复主动告知提醒制度的通知》，按照“谁处罚、谁认定、谁修复”的原则，坚持“两书同达”，主动告知行政处罚相对人该条处罚即将被公示的网站、最短公示期、修复流程等信息。积极组织全区各行政执法单位开展企业信用修复工作，2024年完成信用修复138条。二是加强政务诚信建设。强化问题整治，常态化开展政务失信问题排查整治,督促各单位加强行业领域政务诚信建设和落实政务失信问题专项治理和排查整改主体责任，未发现政务失信问题。强化信息公开，2024年已向赣州市政务诚信监测预警评价自动化系统报送各类政务诚信信息48条，重点人群诚信档案信息50条。强化数据归集，充分发挥各行业部门职能优势，将各部门信用数据及时录入到市公共信用平台。2024年，我区累计录入17777条(双公示数据4504条，部门信用数据13273条）。三是深化信用分级分类监管。全面推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理有机结合，对信用风险等级不同的经营主体，实施差异化精准监管。对低风险经营主体实施包容审慎监管，最大限度实现“无事不扰”；对高风险经营主体开展体系性检查、全方位监管。2024年已开展联合抽查检查事项37项，任务完成率达100%。探索建立“信用监管＋首违不罚”制度。对市场主体实行包容审慎监管，对首次轻微违法经营行为及时纠正的免于处罚；对中小企业和创新企业的轻微违法行为主动及时纠的实施容错机制。2024年已对37起案件不予或减轻处罚，其中对7起不予处罚，30起从轻、减轻处罚。

（三）全面服务优化营商环境，助力经济高质量发展

一是深入实施营商环境创新试点和对标提升行动。坚持每月调度，清单化落实、台账式推进，35项创新试点任务、94项对标提升任务已全部完成。二是大力开展营商环境问题专项治理。出台“营商环境领域突出问题专项治理”行动方案，对外广泛征集问题线索，围绕“新官不理旧账”、妨碍全国统一大市场建设等六方面排查整改问题68个，建立完善制度文件21个，推动解决涉及企业切身利益的民生实事21件，满意度、获得感不断提升。三是强化助企惠企服务。认真学习贯彻民营经济促进法，用好政企圆桌会议、干部挂点联系等帮扶机制，大力推广“妈妈式”服务，确保政企结对帮扶全天候、全覆盖。健全完善支持小微企业融资协调机制，常态化开展“千企万户大走访”活动，协助解决融资、用工、订单等生产经营困难问题，不断增强市场主体内生动力，全年为112户企业先行融资约3.42亿元。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足

2024年度，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但与区党工委、管委会提出的工作要求还有一定的差距，主要表现为：

一是普法活动形式载体还不够丰富深入。平时虽然能够定期开展相关法律法规和政策的宣传，但是普法宣传形式比较简单，以喜闻乐见的形式开展普法还不够多，群众参与率还不够高。二是思想认识还有待进一步深化。随着法治政府建设的不断深入，全局上下法治理念持续增强。但在具体实践中，仍有少数干部思想认识不足，在工作细节上还有一定欠缺，如起草行政规范性文件时未能及时征求社会公众意见。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是带头落实法治建设责任。高度重视法治建设工作，将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，切实将习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区和法治政府建设的各方面和全过程，深入推进依法行政，确保我局法治政府建设工作有序推进。二是带头加强法治思想学习。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，通过局务（扩大）会议、三会一课等方式，认真组织学习相关法律法规，全局法治意识、法治思维进一步确立。2024年，全局累计开展各项法治教育活动10余次。三是带头化解矛盾纠纷难题。定期听取法治政府建设工作情况汇报，对法治建设重要工作及时部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2024年，累计批示交办信访件7件，12345政务服务便民热线平台工单116件。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，区经发局将继续以习近平法治思想为指导，紧扣中心大局，坚决贯彻落实中央和省、市、区法治政府建设要求，确保法治建设各项工作任务稳步推进。

（一）聚焦创新宣传形式，提高普法教育质量。多渠道、多形式开展法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，通过正反两方面典型案例，增强居民对法律法规的认同感、敬畏感，促进群众尊法、守法、用法，助力打造群众满意的法治环境。

（二）聚焦优化工作方法，提高法治建设水平。全面梳理重大行政决策、行政规范性文件出台和行政执法检查流程，在政策制定工作中，要严格执行公平竞争审查相关要求，保障市场主体公平参与市场竞争，积极营造公平竞争的市场环境和法治化的营商环境。依法依规做好政府信息公开和重大事项公众参与工作，确保能够及时、准确回应公众关心，保障公众知情权、参与权，增强政府与公众的互动、互信。

（三）聚焦服务中心任务，提高法治保障能力。一是深入贯彻习近平法治思想。继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，将法治政府建设摆在全局重要位置。加强责任落实，发挥局领导的示范带头作用，认真履行主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责。二是大力优化营商环境。深入学习领会党的二十届三中全会以及省委、市委全会精神，以提高法治化水平促进营商环境优化。围绕企业全生命周期，坚持问需于企、问效于企，聚焦企业准入、准营、变更、退出等全生命周期，进一步提升涉企服务质效。充分发挥政企圆桌、干部挂点等帮扶机制作用，用情用力助企纾困，切实解决企业生产经营、招工用工等方面问题。持续开展“新官不理旧账”、招标投标、妨碍全国统一大市场建设等营商环境领域突出问题专项治理，强化涉企问题研判处置，健全完善线索分类推进、协调联动工作机制，不断规范政府及市场主体行为，全力维护经营主体合法权益。三是持续推动“信用蓉江”建设。加大对守信行为的表彰和宣传力度，协调相关部门在日常监管和公共服务过程中，要深化信用信息的应用，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒，通过建立多部门信用联合奖惩机制，实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动，使守信者处处受益、失信者寸步难行，营造崇尚诚信的社会环境。强化信用工作宣传，在机关单位、商超、酒店、市场、学校、医院、小区、广场、园区等人员密集区域，通过多种形式开展信用宣传，引导广大群众树立守信用、讲诚信的文明风气，营造良好的诚信氛围。