序号

事项名称

主管

部门

实施

机关

许可

证件

名称

设定依据

具体改革举措

加强事中事后监管措施

1

外商投资电影院设立许可

区社管局

区社管局

电影放映经营许可证

《电影管理条例》

1.省级权限下放至县级实施。2.不再要求申请人提供省级商务部门批准设立外商投资电影院的文件。

1.开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道。2.发挥行业协会自律作用。

2

文艺表演团体设立审批

区社管局

区社管局

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

3

医疗机构(三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构)设置审

批

区社管局

区社管局局

设置医疗机构批准书

《医疗机构管理条例》

严格落实《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗领域“证照分离”改革措施的通知》(国卫办医发〔2021〕15号)文件要求，推进电子化审批，进一步简化办事流程。

1.定期组织医疗机构校验，对医疗机构的基本条件和执业状况进行检查、评估和审核，进一步加强规范医疗机构执业行为。2.组织开展医疗机构评审，加强周期性评审和不定期重点检查，提高医疗质量安全管理水平。3.严格落实“双随机、一公开”监管机制，与专项检查、专项整治、处罚后复查等相结合，依法向社会公开监管信息。对于投诉举报多、安全隐患大、有失信行为和严重违法违规记录的医疗机构，增加抽查频次、加大查处力度。

4

医疗机构(不含诊所)执业登记

区社管局

区社管局

医疗机构执业许可证

《医疗机构管理条例》

落实《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗领域“证照分离”改革措施的通知》(国卫办医发〔2021〕15号)文件要求，不再提交医疗机构验资证明，申请人应当对注册资金的真实性负责，推进医疗机构电子化注册登记。

1.加强医疗机构校验管理，对医疗机构的基本条件和执业状况进行检查、评估和审核，进一步规范医疗机构执业行为。2.组织开展医疗机构评审，加强周期性评审和不定期重点检查，不断提高医疗质量安全管理水平。3.严格落实“双随机、一公开”监管，与专项检查、专项整治、处罚后复查等相结合，依法向社会公开监管信息。对于投诉举报多、安全隐患大、有失信行为和严重违法违规记录的医疗机构，增加抽查频次、加大查处力度。

5

设立健身气功站点审批

区社管局

区社管局

健身气功站点注册证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

1.推广全程网上办理，推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至7个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管工作制度。2.合理利用大数据和人工智能技术，结合企业信用信息，进行风险评估分析，依法对有严重违法违规行为的机构和人员列入体育市场黑名单，依法对其实施信用约束和失信惩戒。

序号

原许可事项名称

原许可证件名称

主管部门

原实施机关

设定依据

具体改革举措及监管措施

1

诊所设置审批

无

区社管局

区社管局

《医疗机构管理条例》

1.按照“谁主管，谁监管”的原则，将诊所纳入本地医疗质量管理控制体系，完善医疗服务监管信息系统，充分运用信息化、大数据等技术手段，加强诊所医疗质量安全监管、行业自律和社会监督。2.落实机构人员不良记分管理办法，加强医疗机构“双随机、一公开”日常监管。

2

计划生育技术服务机构设立许可

计划生育技术服务机构执业许可证

区社管局

区社管局

《计划生育技术服务管理条例》

1.加强监督管理，及时查处违法违规行为。2.将计划生育技术服务机构执业记入信用记录并依法向社会公开。

3

部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)《设置医疗机构批准书》核发

设置医疗机构批准书

区社管局

区社管局

《医疗机构管理条例》

1.定期组织医疗机构校验，对医疗机构的基本条件和执业状况进行检查、评估和审核，进一步规范医疗机构执业行为。2.组织开展医疗机构评审，加强周期性评审和不定期重点检查，不断提高医疗质量安全管理水平。3.落实机构人员不良记分管理办法，严格落实“双随机、一公开”监管机制，将“双随机、一公开”监管与专项检查、专项整治、处罚后复查等相结合，依法向社会公开监管信息。对于投诉举报多、安全隐患大、有失信行为和严重违法违规记录的医疗机构，增加抽查频次、加大查处力度。