按照区党工委统一部署，2023年11月2日至12月16日，区党工委巡察组对商务局党支部进行了巡察。2024年1月16日，区党工委巡察组向商务局党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布：

一、党支部及主要负责人组织整改落实情况

商务局党支部坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务，以坚定的政治自觉、严明的工作责任、严肃的整改态度，不折不扣地抓好巡察整改工作，各项整改工作有序进行。一是收到巡察反馈意见，第一时间召开商务局班子整改专题会议，研究分解整改任务、征求意见、制定整改措施。二是成立商务局巡察整改工作领导小组，并由支委会、局务会审定巡察整改方案，经联合会审并按照要求，修改完善整改方案，报送区纪检监察工委、区党群部、区巡察办、区巡察组审核把关，形成整改方案。三是向各股室印发整改方案，召开巡察整改动员部署会，全面开展整改工作。

党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，认真贯彻落实区党工委关于巡察工作的要求，把巡察整改作为一项重要的政治任务放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，通过组织召开整改专题会议、牵头成立巡察整改工作领导小组、审定巡察整改方案、部署各项整改工作，扎实推进巡察整改工作。以身作则，以上率下，带领班子成员一起，认真履行“一岗双责”，迅速安排并带头整改，逐级夯实责任，推进整改落实。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

巡察反馈问题整改进展情况

已完成整改的具体问题

（1）关于“落实‘第一议题’制度不严格。”问题。

整改情况：一是加强政治理论学习，召开党员会议学习“第一议题”制度，提高政治意识，提升党务工作水平。已于2024年2月23日召开支部主题党日活动传达学习“第一议题”制度，聚焦政治建设这个党的根本属性，明确今后将把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为支部大会、支委会、主题党日活动及其它党内重要会议的“第一议题”。二是严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等列为支委会、党员大会、主题党日“第一议题”学习，全面深入领会丰富内涵和精神实质。

（2）关于“学习习近平总书记关于商务工作的重要论述和重要指示批示精神不深入。”问题。

整改情况：一是梳理习近平总书记关于商务工作的重要论述和重要指示批示精神，并列入支部2024年学习计划。二是通过党员大会、干部职工会等，加强学习习近平总书记关于商务工作的重要论述和重要指示批示精神，并要求领导干部结合自身职责谈认识感悟及具体贯彻落实意见。

（3）关于“开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有差距。”问题。

整改情况：一是对标主题教育要求，结合行业领域完善学习台账，已研究制定学习计划，将习近平总书记关于商务工作的重要论述纳入学习计划。二是督促党员加强日常学习，要求全体党员进一步掌握主题教育的总体要求、根本任务及党建基础知识，开展应知应会知识测试检验学习成效。

（4）关于“统筹谋划不到位。”问题。

整改情况：一是对照商贸消费提质扩容八项牵头行动，制定工作台账，进一步细化分解工作任务，明确每项行动具体工作举措及进展。已对照《赣州蓉江新区促进商贸消费提质扩容三年行动方案（2022-2024年）》中牵头的八项行动进一步细化部署，梳理制定8条工作任务，10条具体举措，并明确责任人、完成时限。二是按照有关要求，对招商引资、现代商贸等各项工作提前谋划，已印发《2024年赣州蓉江新区招商引资工作方案》，进一步明确了招商引资评审、决策、认定等机制。

（5）关于“推动招商工作不够有力。”问题。

整改情况：一是提升招商引资工作质效，召开招商引资专题座谈会，进一步理清招商思路，紧紧围绕六大产业领域开展精准招商，制定招商引资工作方案，以高质量招商引资助推蓉江新区高质量发展。已出台2024年赣州蓉江新区招商引资工作方案及汇编，对全年工作计划进一步细化。二是发挥乡贤、商会资源招商，开展“三请三回”活动，加强沟通联系，共享信息资源。已举办2024年“三请三回”新春恳谈会，在会上推介招商政策及项目；举办2024年赣州蓉江新区招商推介会暨政银企对接会，会上集中签约项目5个，签约金额54亿元。三是加强内外资项目摸排，跟进对接具有外资背景企业，推进项目建设，夯实内外资指标基础。四是加快新型产业用地项目规划，围绕新型产业开展外出招商考察。已编制《蓉江创谷新质引擎》M0新型产业用地招商手册，2024年7月6日在深圳成功举办M0新型产业用地-蓉江创谷专场，并进行招商推介。五是严格项目评审把关，聘请法律顾问全过程参与招商洽谈，增强商务合同的合规性、反制力。六是强化项目履约监管，对已落地项目进行梳理，对运营不佳的项目，分类研究提出针对性措施。积极走访已落地签约项目，根据合作协议要求，梳理相关权利与义务，并现场了解项目时序进度和完成情况。

（6）关于“商贸消费提质扩容进展缓慢。”问题。

整改情况：一是加大商贸企业引进及培育力度，加快商圈建设，积极引进知名商业品牌门店。二是加快限上商贸企业培育力度，2024年一季度前新增入规入统13家以上商贸企业，且新增批发业占比低于50%。三是联合有关单位，引导农产品企业参加“赣南红”直播大赛、年货节、江西电商助产业转型促消费升级巡回对接活动等，积极组织采购农产品，畅通农产品流通产业链。新增1家区内农产品销售企业参加“赣南红”名品直播大赛暨赣南脐橙直播带货PK赛。组织5家区内电商企业，参加2024年1月18日举行的江西电商助产业转型促消费升级巡回对接活动（赣州站）。

（7）关于“招商引资政策及惠企政策还有不足。”问题。

整改情况：一是结合调研、召开会议等方式掌握企业需求，综合现有区级和行业部门政策，进一步梳理针对性、个性化的政策。二是通过对接园区运营方、召开政策咨询、上门走访等方式，加强创业信贷通政策宣传，动员符合条件的企业申请。

（8）关于“政企圆桌会议制度落实不到位。”问题。

整改情况：一是严格落实政企圆桌会议制度，督促有关单位召开专业性政企圆桌会议。已下发工作提示函，有关单位已经召开2023年专业性政企圆桌会议。二是及时了解企业反映的问题诉求，积极主动对接相关责任部门，对企业反映的问题8个事项问题已办结，15个问题进行了回访跟踪问效。三是强化督促手段，落实政企圆桌会议制度。已在2024年赣州蓉江新区招商安商战役工作方案中明确政企圆桌会议要按需召开，合理安排专题会议频次，建立企业诉求和问题收集台账并限期销号，每月将办理进展、办结事项等台账报至有关单位。

（9）关于“助企纾困乏力。”问题。

整改情况：一是构建亲清新型政商关系，全面提升企业服务，成立企业服务中心，落实机构编制，在2024年招商引资工作方案明确服务企业内容。二是联合有关单位走访对接企业，面对面向企业宣传说明企业税收地址变更办事流程。经协调该企业税收地址已完成变更。三是做好人才公寓申请宣传，宣传我区申请人才公寓办事流程，帮助企业申报人才公寓。已向该公司宣传我区申请人才公寓办事流程，并给有意愿申报人才公寓的员工办理人才公寓。四是做好农产品推广宣传工作。已与该公司联系，并宣传推介涉农企业或有农产品销售需求的个体给该公司搭建网络销售平台。五是督促协调通信运营商优化该区域的基站布局，对现有的周边基站进行辐射角度调节，增强该区域信号。已督促运营商对该地区周边区域进行日常巡察，目前反馈通讯信号正常。

（10）关于“意识形态工作责任制落实不到位。”问题。

整改情况：一是加强意识形态工作责任制学习，提高业务能力，认真制定工作计划，全面落实意识形态工作与商务工作同安排、同推进、同落实。二是落实班子成员意识形态工作责任，将落实意识形态工作责任制情况列入班子成员“五述”报告重要内容，并在今后的报告中长期坚持。三是每半年研究一次意识形态工作，分析研判意识形态领域的重大问题和风险隐患，研究提出工作推进措施。

（11）关于“宣传阵地建设有差距。”问题。

整改情况：一是加强招商引资政策宣传，通过印制投资指南、产业政策口袋书、制作宣传片等，积极推介我区招商引资政策，并对照新政策做好相关宣传资料的更新。二是通过举办招商推介会、“三请三回”等活动，积极向外宣传推介我区，吸引客商投资，后期将持续做好招商推介工作，持续宣传新的招商引资政策。

（12）关于“统战工作存在短板。”问题。

整改情况：一是认真学习统战相关会议精神及文件精神，并提出具体贯彻落实意见。组织全体干部职工认真学习习近平总书记同党外人士共迎新春时的重要讲话及全国、全省统战部长会议精神并提出具体贯彻落实意见。二是落实统战工作责任制，建立工作台账；加强党外干部培养，按要求与党外干部开展谈心谈话；加强走访企业，与企业开展座谈交流。

（13）关于“不作为、慢作为现象仍然存在。”问题。

整改情况：一是全面加强作风建设，严格干部教育管理，组织传达学习上级相关通报，发挥反面典型警示教育作用；出台绩效考核工作方案，再出现不作为、慢作为的情况则予以严肃处理。二是严格按照上级文件要求，及时出台商务、工信等行业工作相关方案，推动工作落实。常态化组织人员开展安全生产检查，建立排查工作台账，及时销号整改。严防各类安全事故发生，确保各项隐患整改到位。

（14）关于“干部管理宽松软。”问题。

整改情况：一是严格干部日常管理，对违反工作纪律的进行全局通报，并在个人绩效考核中进行扣分处理。在2023年12月22日对违反工作纪律的工作人员进行全局通报，并在个人绩效考核中进行扣分处理。二是优化干部绩效考核方案，实行上下班打卡考勤制度，督促干部严格执行工作纪律。

（15）关于“服务群众意识不强。”问题。

整改情况：强化服务意识，主动为民办实事、解难题，对12345热线反应问题及时处理，督促运营商对薪领秀一期周边飞线、105国道沿线线缆进行整治，并加强线缆排查监管，确保问题不反弹。增强为人民群众服务意识，截止目前对12345热线工单反映的线缆、信号等问题均已完成整治，且群众反映较好。已督促各运营商对薪领秀一期周边飞线、105国道沿线线缆完成整治，后期有关工作人员将加强对重点区域排查整治。

（16）关于“执行财经纪律不严。”问题。

整改情况：一是加强财务管理制度和政府采购规定学习，教育干部职工严格执行财经纪律，已完善并印发《赣州蓉江新区商务局财务管理制度》，并组织干部职工学习。二是严格执行公务卡制度，组织未办理公务卡的人员提交申请，督促干部职工出差时严格按要求使用公务卡，目前已全部办理公务卡。三是严格执行政府采购规定，今后对政府集中采购目录内的，严格按照程序落实政府采购程序。认真组织干部职工在局务会、全局干部职工大会学习《江西省财政厅关于印发<江西省政府集中采购目录及标准（2024年版）>的通知(赣财购〔2024〕1号)》，强调今后对政府集中采购目录内的，严格按照程序落实政府采购程序。

（17）关于“财务管理不规范。”问题。

整改情况：一是组织领导干部学习财务管理制度，今后做到专款专用，定期清理挂账情况，及时履行报账程序，做到规范支出，进一步规范财务管理及日常报销流程。二是认真核查往来款情况，做好账目调整处理；规范出入库管理，建立工作台账。已对照科目余额表进行核对梳理，针对应收、应付款项已逐步进行账目核对调整处理；已规范出入库管理，建立出入签领工作台账。三是规范固定资产管理，建立管理台账，已对2022年购买的便民服务柜补登记台账。

（18）关于“党风廉政建设责任制执行不严。”问题。

整改情况：严格执行党风廉政建设责任制，年初印发了党风廉政工作方案和学习计划，已在党员主题党日活动中按要求认真开展学习并观看《持续发力纵深推进》和《一体推进“三不腐”》系列警示教育片。

（19）关于“廉政谈话不够经常，落实重大事项报告制度落实不严格。”问题。

整改情况：一是每年不定期开展廉政谈心谈话，及时进行廉政提醒。2023年12月中旬开展一次“提素质、改作风”廉政谈心谈话，并按要求开展廉政谈心谈话，及时进行廉政提醒。二是在干部职工会上强调操办婚丧喜庆事宜报备制度，要求全体干部职工严格落实，对违反要求的批评教育。

（20）关于“未严格落实议事决策程序。”问题。

整改情况：一是组织学习议事决策相关制度程序，将“三重一大”事项及时提交支委会前置研究讨论和局务会研究决策。二是将按要求成立局党组，落实《中国共产党党组工作条例》，严格落实议事决策程序，及时研究讨论单位“三重一大”重要事项。

（21）关于“‘三重一大’议事规则不规范。”问题。

整改情况：严格落实“三重一大”议事规则，在研究重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用时做到充分研究，班子成员逐一表达意见。

（22）关于“民主集中制执行不到位。”问题。

整改情况：坚决执行民主集中制，研究讨论“三重一大”事项时，主要负责人严格落实“末位表态制”。

（23）关于“党内政治生活不严肃。”问题。

整改情况：一是严肃开展党内政治生活，主题教育专题组织生活会做到会前充分沟通，批评和自我批评直切要害，杜绝出现“建议”“希望”代替批评意见情况。二是规范会议记录，提高工作的细致性和严谨性；严格开展民主测评，如实统计得票结果。

（24）关于“党建‘规范化动作’走样跑偏。”问题。

整改情况：夯实党建工作基础，扎实推进党建工作规范化、标准化，严格执行换届选举有关程序，严格落实党性体检评分审核要求。已按程序选举支委委员，依照规定选举支部书记、支部副书记，研究讨论确定纪检委员、组织委员及宣传委员；已严格落实党性体检支部审核过程由2人审核的要求，并在今后的工作中长期坚持。

（25）关于“发展党员不严肃。”问题。

整改情况：认真执行发展党员制度，严格把关入党材料，对出现代写、漏填、错填的，给予批评教育，情节严重的取消入党资格。已对入党材料培养考察意见、入党介绍人意见由他人代写情况进行严肃批评，今后在发展党员过程中坚决杜绝类似情况再次发生。

（26）关于“针对上级和区党工委巡察整改部分问题巩固整改成效不够明显；针对开展的自查自纠部分整改不到位。”问题。

整改情况：一是帮助企业开展商业业态招商，积极组织客商到企业考察洽谈，将招商进展慢的项目列入重点招商项目在招商推介会中进行推介。2023年11月23日在深圳成功举办粤港澳大湾区招商推介会，在会上对现有空间类招商项目进行了推介。成立了重点产业项目服务专班，督促已落地重点项目履约推进力度。二是严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按标准收缴党费。已严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格按标准收缴党费。三是严格按照党内会议要求，要求党员在党内会议一律互称同志。已要求全体党员在党内会议一律互称同志。四是组织退回不符合差旅费报销规定的补助，同时举一反三防止类似问题出现。

三、下一步整改工作安排

1.提高政治站位，切实履行整改责任。一是切实强化对巡察整改工作重要性的认识，进一步增强政治意识和工作责任感、使命感和主动性；二是切实加强对巡察整改工作的统一领导、统一部署，确保巡察整改工作有序推进、尽快完成。三是针对巡察组指出的问题，按领导分工和股室职能，明确每个存在问题的整改责任领导，强化调度与协调，推进整改销号。

2.强化工作效能，扎实推进整改落实。一是班子成员带头解决重点问题，与分管股室逐项研究，抓好整改落实；二是紧盯责任分工，加强督查检查力度，逐项检查，确保整改工作事事有着落，件件有回音；三是深刻剖析产生问题的深层次原因，抓好整改落实，建立长效机制，从源头上杜绝问题的发生。

3.建立长效机制，着力发挥整改成效。一是党支部将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树牢“四个意识”，始终保持巡察整改工作的严要求、高标准，做好巡察“后半篇文章”。二是不断巩固和拓展区党工委巡察工作成果，着力形成相互衔接、相互配套的长效机制，压实责任，狠抓推进，确保各项细化的工作举措落地生效。三是通过本次巡察工作，全面提升工作的规范性、程序性，有力促进今后的工作实质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话8165335；电子邮箱：swj8165335@163.com。