各镇（处）防治重大动物疫情指挥部、区有关部门（单位）：
为切实做好我区非洲猪瘟防控工作，坚决打赢我区非洲猪瘟防控阻击战，确保我区生猪养殖业安全和社会稳定，现将《赣州蓉江新区非洲猪瘟应急防控工作方案》印发给你们，请参照本方案要求，结合各自职责和当地实际，落实各项防控工作措施。
赣州蓉江新区防治重大动物疫病应急指挥部办公室
2018年11月21日
赣州蓉江新区非洲猪瘟应急防控工作方案
为积极主动响应国家、省、市特别重大动物疫情（Ⅰ级）响应相关措施，及时进入应急响应防控状态，切实做好全区非洲猪瘟疫情防控与应急处置工作，根据《动物防疫法》等法律法规，结合江西省《非洲猪瘟疫情应急预案》、农业部《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》，制定本工作方案。
一、总体要求
为贯彻落实市委市政府，区党工委、管委会领导重要批示精神和《市政府办公厅关于切实做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作的通知》精神，坚持预防为主，落实“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”24字方针，强化落实监测排查，生猪调运监管，消毒灭源等关键措施，着力防止疫情传入我区。加强应急管理，发生疫情按照“抓早抓小，从快从严”的要求，坚决果断处置，防止疫情扩散蔓延，通过综合防控措施，力争彻底根除疫情，保障生猪产业不出问题。
二、重点防控任务
（一）组织开展全面排查
根据《江西省非洲猪瘟紧急排查工作方案》，加大对养猪场、生猪交易市场、屠宰场等场所的排查力度，做到全面覆盖，突出重点，既查疫情，又查泔水。落实排查责任，强化巡查督查，确保真排查，严排查。
（二）落实生猪调运监管
严格执行生猪调运监管规定，加强生猪及生猪产品调入风险管控，指导各镇（管理处）设立公路临时动物卫生监督检查站，加强对外地调入生猪及其产品的检查和运输车辆的消毒。严格执行调运申报、落地报告和隔离观察制度，严禁从高风险区调入生猪及生猪产品。督促各地严格按照生猪产地检疫和屠宰检疫，落实畜牧兽医行政执法“六条禁令”和屠宰检疫“五不得”，对因不按规定开证或违规开证造成疫情传播后果的，要严肃处理。
（三）开展监测和流行病学调查
按照省、市统一部署，对生猪从生产到屠宰全程进行监测，全面覆盖养殖场（户）、生猪交易市场、屠宰场等场所。发现可疑疫情，严格疫情报告制度。发生疫情时，切实做好受威胁区及疫情周边地区紧急监测，认真做好流行病学调查工作，查清疫情来源、传入时间和传入途径，查清疫点生猪及生猪产品来源、去向，及时发现和消除隐患。
（四）规范开展疫情处置
发生疫情后，按照省、市要求督促指导当地立即启动相应级别疫情应急预案，并实行非洲猪瘟防控工作日报告制度。立即派出区督导工作组赶赴现场，督促指导疫情处置工作，指导当地划定疫点、疫区和受危险区，制定应急处置技术方案。协助当地开展封锁、扑杀、消毒、无害化处理等各项应急处置措施，提供技术力量和防控物资支持。指导当地做好解除封锁验收及灾后重建工作。
（五）稳定生猪生产
统筹疫病防控与生猪生产，指导各镇（管理处）采取有力措施，有效应对非洲猪瘟疫情对养猪业的冲击，组织引导好生猪生产，切实保护生猪产能和市场供应。主动适应生猪调运监管新要求，倡导生猪集中屠宰、冷鲜上市的模式，加快推动从运活猪到运肉品的转变。
（六）开展消毒灭源行动
加强技术指导与服务，充分调动养殖场（户）防控非洲猪瘟的积极性和主动性，组织开展消毒灭源集中行动，指导养殖场（户）严格人员、车辆出入管理，指导生猪交易市场、屠宰场严格落实清洗消毒制度，降低疫病传播风险。同时，以产地检疫、屠宰检疫和调运监管为抓手，督促生猪生产经营者落实防疫主体责任。
三、保障措施
（一）加强组织领导
指挥部成员单位要在区防治重大动物疫情应急指挥部的统一指挥下，各尽其责，通力协作，形成工作合力，共同努力打好打赢这场非洲猪瘟阻击战。进一步健全应急工作机制，明确责任分工，压实防控责任。进一步加强应急工作队伍，坚持24小时领导带班和专人值班制度，确保联络畅通，做好应对突发疫情的各项准备工作。
（二）加强督促指导
各镇（管理处）要及时制定本辖区应急处置方案，排查方案、流行病学调查方案、防控工作方案等，规范疫情处置和疫情监测工作。加大培训力度，提升各镇（管理处）非洲猪瘟早期发现鉴别诊断和疫情处置能力。严格落实各项防控措施，协调解决疫病防控和疫情处置工作难题。对督查中发现防控工作的不足之处，要督促有关养殖场（户）、生猪交易市场、屠宰场及时整改到位；对督查发现的疫情防控违规违纪问题，要视情况启动问责机制。
（三）加强经费保障
积极协调财政部门，进一步加强经费保障，切实解决疫情监测排查、应急物资储备、应急防控等工作经费。
（四）加强宣传引导
加大非洲猪瘟防控知识宣传普及力度，营造群防群控的良好局面。及时回应公众关注热点，及时向社会和有关部门通报防控工作进展。大力宣传非洲猪瘟不是人畜共患病，不感染人，引导公众理性消费生猪产品，维护正常的市场秩序和社会稳定。
