2024年,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届三中全会精神,按照区党工委、管委会法治政府建设总体部署,扎实推进依法行政,强化法治保障,为乡村振兴和农业农村现代化提供了坚实法治支撑。现将年度工作情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,增强领导干部责任意识
农业农村部门既是农业农村现代化建设的主力军,又是乡村振兴工作落实的监督者,我办通过党支部会议、主任办公会、干部职工会议集中学习了《习近平法治思想》、学习习近平法治思想的实践要求、《中华人民共和国国家安全法》《总体国家安全观学习纲要》《中华人民共和国粮食安全保障法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》《中国共产党纪律处分条例》(新),并按照法治政府建设的总体要求,对全办干部职工重点做好《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《农药管理条例》《信访工作条例》(节选)、《江西省高速铁路安全管理规定》等法律法规的学习培训,推动全体干部准确把握、深刻理解习近平法治思想,充分认识实施习近平法治思想的重大意义,把贯彻执行习近平法治思想作为压实抓乡村振兴责任体系的抓手,坚持稳中求进工作总基调,统筹农业农村、乡村振兴等各项工作协同推进,紧盯守牢粮食安全、不发生规模性返贫两条底线,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,学习运用“千万工程”经验做法,加快推进农业农村现代化,有序推进乡村全面振兴。
(二)深化学习教育,提升法治能力水平
1.领导班子带头学:全年开展集中学习研讨学法15次,重点学习《乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》《行政处罚法》《江西省人民政府关于进一步推进法治政府建设的若干意见》,传达学习《江西省政商交往正负面清单》等涉农法规,强化法治思维。
2.干部职工系统学:干部职工会上组织法律知识培训3次,覆盖干部职工90人次,开展线上线下考试1次,班子成员参考率100%。通过“每周学习会”“以案释法”等形式,强化实务能力。
3.普法宣传精准学:落实“谁执法谁普法”责任制,开展“送法下乡”活动15次,发放宣传资料5000余份,利用微信公众号推送普法信息,营造全民守法氛围。
(三)严格依法行政,规范权力运行
1.完善制度体系:修订《行政规范性文件管理办法》,按要求报送规范性文件合法性81件,按时间废止6件。建立公平竞争审查机制,清理涉企文件0个,优化营商环境。
2.强化执法监督:联合开展长江禁渔、农资打假等执法行动,全年检查主体50家次。
(四)创新服务机制,优化法治营商环境
聘请专职法律顾问,参与招商引资合同审查4件,提出法律建议30余条。建立“双随机、一公开”监管机制,录入信用信息100余条。
二、2024年法治政府建设存在的不足和原因
1.规范性文件管理需加强:部分文件未及时纳入合法性审查,股室间协调不足,存在审核盲区。
2.普法效果不均衡:农村地区普法形式单一,针对性不足,部分群众法治意识薄弱,普法覆盖率受限。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
办主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,全年学习和部署法治相关工作14次。带头落实党支部学习计划,组织《习近平法治思想学习纲要》专题研讨4次。完善“三重一大”决策机制,确保重大事项集体决策率100%。强化廉政风险防控,开展“以案释法”警示教育3次,全年无重大违法违纪案件发生。
四、2025年法治政府建设工作打算
1.强化理论武装:深入学习习近平法治思想,落实领导干部学法清单制度,提升干部依法履职能力。
2.规范行政行为:健全规范性文件动态清理机制,加强公平竞争审查,推进政务公开标准化。深化“双随机、一公开”监管,强化信用联合惩戒。
3.创新普法方式:打造“法治助农”品牌,利用新媒体开展普法,培育乡村“法律明白人”,构建“线上+线下”普法矩阵。
4.夯实法治保障:优化法律顾问参与决策机制,为乡村振兴提供全方位法治支撑。
赣州蓉江新区农业农村工作办公室
2025年2月28日