2024年，我局全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，科学谋划国土空间规划，牢牢守住耕地保护红线，持续强化自然资源要素保障，不断提升自然资源保护和开发利用水平，在服务大局中推动各项重点工作取得新成效。

一、工作开展情况

（一）优化国土空间格局，不断提升城市品质。一是开展城镇开发边界局部优化工作，为后续项目落地提供了空间保障。二是指导辖区潭东镇、潭口镇完成了乡镇国土空间总体规划和通则式村庄规划编制。全面完成了9个“多规合一”实用性村庄规划编制，实现辖区城镇开发边界外村庄规划有效覆盖。三是开展了中小学规划布局研究，对蓉江大道以东学校规划布局、建设情况进行综合分析并提出解决措施。四是推动成立了辖区国土空间规划工作领导小组，出台了辖区国土空间规划委员会工作规则，组织召开了2次区规委会，审议通过8个项目。五是推动成立了赣州蓉江新区欧潭半岛项目战略规划方案征集工作专班，并做好参赛单位遴选、答疑、中期交流等相关工作。

（二）强化要素保障服务，助推经济社会发展。一是靠前做好用地报批，累计获批建设用地231.603亩，争取省厅同意预安排新增建设用地指标152.244亩，《赣州蓉江新区土地征收成片开发方案（2024-2025年）》成功获批，加快推进M0新型产业用地等项目用地组卷，有力保障了一批项目用地需求。二是积极做好土地供应。完成土地出让7宗221.47亩，实现土地出让收益3.5178亿元；完成划拨40宗面积817.67亩，为全民健身中心周边道路等一大批项目提供用地保障。三是纵深推进“节地增效”行动，克服重重困难，“三项处置”成果丰硕。四是全力做好招商引资，签约招商引资项目3个，签约总额31.83亿元。

（三）牢牢守住红线底线，耕地保护成效凸显。一是全力做好国家自然资源例行督察反馈问题整改，实现2023年及以前反馈问题“清零”，在2024年督察意见正式反馈前实现“零违法”，获市政府通报表扬。二是大力推动卫片图斑整改。2024年“非农化”卫片图斑已全部整改到位，整改率100%。三是克服蓉江新区耕地后备资源匮乏等困难，积极开展补充耕地项目，目前项目已入库，产生“旱改水”指标12.4755亩。五是推动出台了《赣州蓉江新区违法用地责任追究办法》，实行网格化管理和责任追究，进一步压实耕地保护责任。

（四）践行绿色发展理念，筑牢生态安全屏障。一是持续推进持证矿山生态修复，督促3家持证矿山制定2024年度生态修复计划，共完成矿山生态修复约2.6公顷，累计计提矿山生态修复基金约348万元。二是加强持证矿山监管，已完成3个矿产资源储量动态检测年报编制和储量信息入库、勘查开采信息公示和开发利用统计工作等工作。三是切实履职做好古生物化石保护工作，共签订30余份《古生物化石保护协议书》，完成了紫玉兰路小学等20余个建设项目压覆矿查询。

（五）聚焦服务效能提升，保障群众切身利益。一是提升居住品质，推动RJ0-D04-01、RJ05-D06-01地块在全市首个试点建设城市森林花园住宅，促进辖区房地产市场健康发展。二是做好地质灾害防治，共发送预警短信270余条，派出专家组3批次6人次，日常累计开展巡排查1939人次1672点次，开展1次应急避险演练，全年未发生地质灾害事故，整体防灾形势较好。为最大限度减轻隐患风险，在“人防”基础上，区级安排约180万元对辖区20个隐患点开展简易治理，目前20个隐患点治理主体工程已完工，正在开展验收工作。三是提升便民服务水平，全年共办理不动产登记业务1.56万件，完成26宗土地的“交地即交证”；全区保交楼项目房屋套数1375套，已交付1375套，已登记发证1375套，交付办证率100%。四是及时回应民生关切，办理政府信息公开申请事项41件；办理行政复议案件9起，行政诉讼案件2件，受案率达100%。五是持续优化营商环境。推进工程建设项目策划生成和“一站式集成”审批改革，年内通过“一张蓝图”省监管备案数142个，策划生成比率为100%，全市并列第一。七是召开农村房地一体确权登记发证专题调度会，解决了群众急难愁盼的“办证难”问题，2024年共开展114幢房屋重补测，共新增办证269本。

二、2025年工作计划

（一）坚持规划引领优布局。一是继续完善“三级三类”国土空间规划体系，加快推进乡镇国土空间总体规划和通则式村庄规划编制，协同做好章贡区分区总体规划，协助做好各类专项规划编制，进一步优化国土空间布局。二是加强底线管控，按要求做好国土空间规划动态维护有关工作，按需开展生态保护红线和城镇开发边界日常管理。做好蓉江新区生态保护红线勘界定标工作，高质量完成一套完整的生态保护红线勘界定标成果。

（二）坚持节约集约促发展。一是服务做好用地报批工作，严格履行土地征收程序。会同区有关单位加快做好M0新型产业用地、蓉江新区再生水厂等项目用地报批。二是强化土地供应，科学编制2025年度土地供应计划和土地储备计划，全力保障招商引资、民生实事等项目用地需求，力争年度完成土地供应任务。三是强化节约集约用地。紧盯目标任务不放松，加强与财政、征拆、商务、建投公司等工作部门对接，全力以赴推进批而未供土地闲置土地、批而未用土地消化处置，竭力完成年度“三项处置”省定任务目标。

（三）坚持保护优先守底线。一是督促指导乡镇加大耕地流出问题整改，补足耕地缺口。结合脐橙采摘和黄龙病防治，稳妥整改一批“非粮化”问题。二是坚持以“零容忍”态度遏止违法用地行为，强力推进卫片执法、耕保督察、农村乱占耕地建房等整治活动，做好源头防控坚决遏制新增违法。三是加强矿山生态保护修复和基金计提使用管理，督促持证矿山制定2025年度生态修复计划，并按计划及时组织实施，加强绿色矿山复核整改，巩固绿色矿山建设成果。

（四）坚持真诚为民优服务。一是加强地质灾害防治组织、协调、指导和监督，严格落实631风险预警应对工作机制，指导督促各镇加快地质灾害隐患点简易治理治理和验收销号。二是持续推进不动产“登记难”问题整治，强化部门联动，综合分类施策；持续推进优化不动产登记信息和地籍图可视化查询系统等3项改革举措，做好不动产登记领域营商环境试点创新工作。三是提高行政审批效率，压缩审批时限，实行“一窗办”和全程网办，实现“只跑一次”。