为推动全镇肇事肇祸等精神病患者集中排查送治专项行动有序开展,根据《关于在全市范围开展肇事肇祸等精神病患者集中排查送治专项行动的通知》(赣市综治办【2017】5号)及市、区相关会议精神,结合我镇实际,特制定如下方案。
一、时间安排
即日起至党的十九大结束。
二、组织领导
1.成立领导小组。成立潭东镇肇事肇祸等精神病患者集中排查送治专项行动领导小组,组长:谢忠印,副组长:张少华、王立群、杨汀,成员由王水发、邱文英、张勇、黄正渠、付声浩、付芳林及各村书记组成 ,领导小组下设办公室,办公室主任由王水发兼任,负责办公室日常工作。
2.成立专项工作组。以村为单位,成立14个村级排查送治专项工作组,由镇综治、派出所、卫生院、民政所及驻村镇干部、村干部等人员组成,共同实施排查送治工作。
三、工作步骤
1.全面梳理(9月22日—9月24日)。镇综治办、派出所、卫生院、民政所对前期掌握的严重精神障碍患者信息进行全面梳理,逐一列出排查名单,及时提供给领导小组办公室,领导小组办公室将名单梳理确定后,分发至各村。
2.排查评估(9月25日—9月27日)。镇综治办牵头,组织镇派出所、卫生院、民政所及驻村镇干部、村干部进村入户对梳理后的名单进行再次核实,同时对疑似精神障碍患者进行全面排查,逐一登记造册(详见附件1),建立工作台账,完善一户一档资料。对排查发现的肇事肇祸等严重精神障碍患者,由精神卫生专业机构进行诊断,出具医疗诊断证明,并依照《重性精神疾病管理治疗工作规范》的规定进行危险性评估,确定风险等级。对其他精神障碍患者,要掌握其病情是否稳定、治疗康复处所、有无法定监护人、监护人监护能力等现实情况。
3.依法送治(9月26日—10月16日)。镇综治、派出所、卫生院要加强协作,对肇事肇祸的严重精神障碍患者或被评估为3级以上(含3级)、可能肇事肇祸的精神障碍患者(特别是正在发病,或者虽未发病但长时间未遵医嘱服药,或者家庭无监护能力、病情不稳定的患者),要依法依规送市精神卫生专科医院治疗。镇卫生院要及时将需送治的患者名单报至镇领导小组办公室,镇综治办要协调办理送治手续,镇派出所、卫生院要安排好护送人员、车辆,确保送治对象安全送达收治医院。
4.加强管控(9月26日—11月底)。各村要督促监护人履行好监护责任,没有监护人的,要指定专人监护。对病情稳定、居家的肇事肇祸等严重精神障碍患者,要严格落实“以奖代补”政策。驻村镇干部、包组村干部、派出所民警、卫生院医生在专项活动期间至少每半月随访走访一次,加强与监护人沟通,共同做好患者监护管控工作。对流浪乞讨疑似严重精神障碍患者,由镇民政所送医疗救助定点医院进行诊断和救治;无法查明原籍的,转入精神康复机构或精神病人福利机构救助。
四、工作要求
1.提高思想认识。各村要站在维护人民群众生命财产安全,为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境的高度,切实增强责任感和紧迫感,把肇事肇祸等严重精神障碍患者排查送治工作作为当前一项重要的综治工作来抓,确保抓出实效。
2.认真组织实施。镇综治部门要切实担负起牵头组织作用,积极协调派出所、卫生院、民政所等部门,认真落实排查、评估、送治、管控等各项工作,确保应送尽送、应管尽管。要加大法律政策的宣传力度,动员患者监护人切实履行监护责任,积极配合排查送治工作。
3.建立工作台账。各村要以此次排查送治专项行动为契机,切实摸清辖区患者信息,建立完善患者信息档案,并录入市综治信息平台,以及公安、卫计等部门的信息系统,保证综治信息平台和公安、卫计等部门信息系统的肇事肇祸等严重精神障碍患者信息一致。
4.严格责任落实。镇将此项工作纳入今年综治工作(平安建设)的重要内容,加大检查督导力度,确保责任落实。对严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件,发生一起,通报一起。对工作不重视、措施不落实,导致发生严重精神障碍患者肇事肇祸重大案(事)件的村,按照综治领导责任制有关规定,严格落实责任督导和追究,严肃追究有关责任人责任。
附件:1.村精神障碍患者排查汇总表
2.潭东镇开展精神病患者集中排查送治专项行动安排表
赣州蓉江新区潭东镇人民政府