2017年，在区党工委、管委会的正确领导下，潭东镇上下齐心，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区党工委、管委会的工作决策部署，不断解放思想，开拓创新，攻坚克难，各项工作稳步推进，现将有关情况报告如下：
一、筑牢筑强战斗堡垒，党的建设更加有力
1、高位推动，夯实党建基础。一是高标准调度党建工作，以党委扩大会的形式，召开党建专题会议研究部署党建工作，制定2017年党建工作要点，目前已经完成29项。二是保障党建工作力量。投入50万党建经费，落实2名党建专职干事，建立了党建干事后备梯队，各村党支部明确了一名党务专干。三是建好党建活动场所。过路、桥兰、宋塘三个村列入了2017年度村级活动场所改造项目，目前已竣工。
2、优化结构，队伍战斗力进一步增强。一是全面做好换届前调研，构建村“两委”班子干部梯队。对14个村“两委”班子进行谈心谈话、专题调研，考察选出15名年纪轻、素质高后备干部到村跟班学习。二是在发展党员过程中严把党员入口关，特别注重新吸收党员的思想素质教育，还坚持谈心谈话、推行党章现场测试，提升发展党员发展质量。截至目前我镇共发展党员13名，其中大专文化以上党员6名，35周岁以下党员11名。三是深化党员志愿服务，2017年校地共建党员志愿服务基地1个，组建了一支66人的党员志愿者服务队，一支55人的青年党员突击队，全力服务基层一线工作。
3、抓严抓实“两学一做”学习教育常态教育，强化党员教育管理实效。我镇以“三会一课”为平台，以“3+X”为形式，组织全体党员干部抓好日常培训教育，领导干部带头讲党课，推进党员活动日，截至目前镇党政领导班子讲党课18次，支部书记讲党课33次,开展现场体验式教育3次，开展学习研讨80余次，收听收看专题纪录片20余次。党的十九大召开后，迅速开展了十九大精神的作为学习的重点，并通过文艺表演这种群众喜闻乐见的方式开展学习。召开了“七·一”表彰大会，评选表彰了一批优秀共产党员、党务工作者和先进个人，选取优秀典型扩大宣传，营造了良好氛围，党员宗旨意识得到了明显提高。
4、抓实党建促脱贫。一是坚持把最优秀的干部任命为第一书记。2017年选优配强了14名素质高、能力强的第一书记兼扶贫工作队长，实行第一书记月动态考核机制，确保在村工作时间，强化农村党支部扶贫工作力量。二是党员带头发展产业引领脱贫致富的模式成效初显，比如龙井村党支部采取“基地+农户”模式，由村里党员出资租赁土地30余亩，投资30余万元成立了火龙果种植合作社，打造火龙果种植自摘园基地，帮助贫困户增收9万元，已经帮助3名贫困户脱贫摘帽。三是发展集体经济，消除空壳村。龙井村以建设美丽乡村为契机，壮大村集体经济收入，达到12万元。两个空壳村依托蓉江新区发展契机，利用政策，预计可增加村集体经济收入20余万元，帮助两个空壳村全面“脱壳”，带领群众脱贫致富。
5、实行党建+中心工作深度融合机制，全面推进中心工作快速向前。我镇探索了党建+中心工作深度融合机制，针对全镇各支部自身实际，科学制定“党建+”工作专题，如机关支部结合镇政府工作实际，制定了“党建+征地拆迁”专题，目前共完成武陵、坪路、上坝等板块征地任务，累计签订协议1469户，面积41.89余万平方米，征地2655亩。其他党支部结合当前中心工作，如农村环境卫生整治、乡风文明等重点工作任务，组织党员落实包干，目前各支部已经完成包干任务48个，完成比达70%。
6、亮身份转作风，党员宗旨意识全面提高。我镇在面向社会服务的党员工作岗位、参加党内活动以及联系服务群众等情况下佩戴党徽，在农村党员家庭加挂共产党员户门牌，开展“我家有党员，大家向我看”活动，引导党员在日常工作和生活中自觉对照党员标准，以身示范。以支部为单位，将党员的姓名、职务、岗位职责、承诺事项和监督电话等进行公开，让群众知晓党员岗位，了解党员职责，监督党员履责情况，促进了作风转变。目前在潭东63个党员窗口设立了示范岗，在全镇821户党员家庭加挂了门户牌，实现了基层党员全覆盖。在党委、政府重要岗位安排党员担任及在“百日攻坚”重要岗位和任务由党员承担，让广大党员在攻坚克难安排发挥攻坚克难排头兵作用。
二、全面改作风提效率，加强干部队伍建设。
1、改作风提效率，提升服务群众能力。我镇制定《潭东镇“改作风、提效率”工作实施方案》，在镇机关全面开展了岗位公开承诺。制定印发了《关于进一步明确村干部上班纪律的通知》，进一步规范了村干部工作纪律，严格落实村干部坐班制，切实提升了村级为民服务能力。
2、严格落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设。一是通过细化分工、明确职责，与各村、各部门签订了党风廉政建设责任状，把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作，与其他工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核。二是创新学习载体，利用网络微信平台发送新文件、新案例和廉政短信，共发送各种文件、法规60余则，让微信平台成为领导干部职工随身携带的“小课桌”，强化教育效果。 三是制定了《镇聘人员激励机制》，实行差异性化考核，激发干事创业热情。四是加大宣传力度，营造风清气正好氛围。通过组织观看廉政教育片、重要节假日廉政短信，张贴宣传画，悬挂廉政标语、横幅，明察暗访等方式防治节日病，提高广大镇村干部廉政意识。五是拓宽问题线索来源，通过群众来访收集线索、对工程项目监督掌握线索、对干部约谈提炼线索，下基层一线摸排线索等多渠道收集线，2017年，共接访群众30余起，受理信访案件10件，摸排线索3起。
3、深入开展“三项”整治，持续深化作风建设。一是按照省、市、区工作要求，在全镇范围内持续开展“红包”、“违插”问题专项治理，重点做好全面排查、重点抽查、线索核查、问责追究等工作，推动“红包”、“违插”问题治理常态化。二是盯住扶贫、危房改造、低保、项目建设、征地拆迁等重点领域，深入开展了查处基层侵害群众利益集中整治活动，及时开展了自查自纠、重点核查等各项工作，共发现违纪线索3个，切实纠正损害群众利益的不正之风。三是深入开展工作作风和效能建设专项整治活动，加强对机关工作作风监督检查，强化会纪会风，并不定期组织人员到各村和镇机关各科室、征地拆迁现场检查镇村干部工作作风和工作纪律情况，重点整治干部“吃喝风、拖拉风、散漫风和违纪风”，努力根治干部的“庸、懒、散”现象。今年共开展明察暗访80余次，发现问题20余个，约谈提醒2人，通报1起，责令作出书面检讨20余，诫勉谈话1人。
4、加大案件审理力度，严惩基层“微腐败”。对于区纪工委转办及镇各部门收集到的信访件，进行了认真核查，发现一起，处理一起，2017年，镇本级立案2起，开除党员2人，查实问题2起，责令辞退1名村干部和1名镇聘干部。
作风建设永远在路上，通过落实党风廉政建设责任，干部队伍不断强化，干部作风、干部面貌发生了较大的改变。
三、真心为群众谋幸福，社会民生保障更加完善
1、民生服务保障更加有力。我镇扎实做好涉及民生保障的各项工作，完善了《潭东镇惠农补贴资金“一卡通”发放管理制度》按时足额发放各项补贴，有效保障了困难群众基本生活。截至目前，我镇对70户困难家庭进行临时救助9.85万元。城乡低保按照“应保尽保、应退尽退”对农村低保869户2060人，发放低保金 540.4517万元；城镇低保26户54人，发放金额19.868万元；城镇特困人员2户2人，发放金额0.96万元，发放集中供养五保金81.6925万元；分散供养77户79人，发放五保金31.703万元；孤儿3人，发放资金2.841万元；精简退职12人，发放资金6.7185万元。积极做好拥军优属工作，发放优抚金42.9635万元。发放了大病救助金18.931842万元，共发放高龄补贴99.3650万元，发放离任村干部生活补助 7.162万元，50年党龄党员生活补贴4.86万元。
2、稳妥落实计划生育基本国策。通过强化措施，突出重点，扎实稳妥有序实施全面二孩整整，严格控制政策外多孩的出生，并通过生殖健康服务进家庭活动，狠抓流动人口管理服务，落实均等化服务，落实奖扶政策，推进生育关怀，2017年，我镇共落实长效节育措施242例，其中上环224例，结扎18例，国家免费孕前优生健康检查任务76例，共征收社会抚养费236余万元，奖励扶助对象91人，特别扶助对象4户，上报中考加分19人，农村0—14周岁独生子女爱心保险214人，城镇0—14周岁独生子女爱心保险90人，高考奖励19人，阳光助学4人,共发放奖励扶助金16.9万元。
3、农业农村工作有序开展。农业是“母亲”产业，我镇扎实农业农村工作，保障农业基础地位。2017年，我镇扎实抓好我镇耕地地力保护工作，发放耕地地力保护补贴1718477元，认真做好禽畜“春秋两防”工作，对25107头生猪进行了猪瘟、口蹄疫、蓝耳病疫苗接种防疫，对1734头牛进行了口蹄疫疫苗接种防疫，家禽190080羽接种禽流感疫苗，免疫密度100%，辖区内未发生重大动物疫病，在赣州休市80多天期间，未出现大面积禽流感，更没有出现人感染H７N９的情况。严格开展了生猪定点屠宰场禽类屠宰场所集中检疫工作。投资约5万余元，建立区级果蔬农药残留检测中心点。发放灭蚁药物50箱，消灭红火蚁300多处，有效地控制了红火蚁的扩散蔓延。按划分禁养区与限养区进行整治，关停24间，部分清拆5间。严厉打击非法占用林地开采稀土、乱砍滥伐、乱占用林地违建等犯罪行为，完成森林城乡、绿色通道造林绿化面积13200㎡。认真抓好我镇森林防火工作，加强野外火源管理，与各村签订2017年度森林防火责任书，发放宣传资料0.8万份，2017年我镇未发生森林火灾。加强森林病虫害防治，累计完成5218株，松材线虫病疫木、疑似木无害化除治，加强柑橘黄龙病防控除治工作，全部砍除病树29337株，建立监测点2个，与各果农签订赣南脐橙“制止早采、杜绝染色、促进销售”专项行动责任状，加强培训，切实保护赣南脐橙支柱产业。落实“河长制”责任，在辖区内水库、河流增挂公示牌，将“河长制”工作落实到人，开展东坑高陂清河行动，设立防溺水安全警示牌共计190块，加强水利设施建设，开展水源地保护，保护母亲河，打造山水林田湖生命共同体。
4、扎实抓精准扶贫，帮助贫困人口奋力脱贫。我镇坚决落实省委“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作方针，精准施策，奋力攻坚，通过产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、安居扶贫和健康扶贫等多种途径，全力脱贫攻坚。一是扎实开展精准识别再回头。按 “七清四严”要求进行贫困户核查工作，对所有贫困户逐户甄别，整户新增145户511人，户内新增 331人，整户清退203户 654 人，户内清退288人。二是进一步完善了信息采集，壮大了扶贫队伍，村级工作室更加标准，帮扶措施更加有力，档案资料更加规范。三是扎实落实各项扶贫政策，让贫困户获得实实在在的实惠。在产业扶贫方面，2017年我镇发放了第一、第二季度产业奖补资金，共发放43.428万元，惠及114户贫困户；9月27日申报了第三季度产业奖补资金，共计52.5896万元，将惠及285户贫困户。金融扶贫方面，2017年有380户2016年已贷5万信贷资金的建档立卡贫困户增加3万信贷资金，共发放信贷资金1140万元。2017年又新增社员370户，年利分红3840元/户，贫困户目前已享受投资分红49.2万元。就业扶贫方面，面向全镇贫困户发布社会就业信息40余条，成立就业扶贫车间—间，其中贫困劳动力24人，年收入约14万元。教育扶贫方面，2017年我镇补报2016-2017学年度教育扶贫237人次教育扶持资金25.77万元，并已全部发放到位。全面落实四道保障线，极大地减轻了因病致贫贫困人口的医疗负担。社会扶贫方面，截至 12月11日，我镇社会扶贫工作完成贫困户注册1276人次，爱心需求发布1599条，爱心对接789例，尤其是在脱贫攻坚“百日行动”中，各驻村工作队积极发动爱心企业、爱心人士等社会力量加入到社会扶贫爱心捐赠队伍中上来，我镇龙井村、迳背村等11个村已联系了江西三阳建设有限公司等13家爱心企业，为我镇635户贫困户捐赠了大米、食用油、面条等生活必需品，为217名学生捐赠了书包等学习用品；我镇帮扶干部还自掏腰包为贫困户添置过冬衣物，购买课外书籍，进一步巩固了良好的干群关系，坚定了贫困群众脱贫的信心和决心。
四、扎实开展城乡治理，镇容村貌更加美丽
1、铁心硬手，严控违法建设。对违章建设行为，我们始终保持高压态势。畅通群众监督举报渠道，公布举报电话，广泛发动群众监督举报；突出对重点区域的管理，不留违建空间，坚决杜绝节假日抢建事件；适时组织集中整治行动，对影响恶劣的违章建筑组织大规模的拆除行动。截至目前，共清退占道经营摊点 320余起，整治油烟户20 户，组织对违法建筑巡查3300余次，及时制止、拆除在建违法建筑 300余起、集中组织20余次大规模的拆除行动，50余次小规模拆除行动，共拆除违法建筑约 53526.96 平方米，其中武陵村下车组拆违 18287.96 平方米，105国道拆违102处 17704平方米，各村组拆建约 8942 平方米，对赣南大道拆违 17处2883平方米，茶龙公路拆违27处5710平方米。严厉打击了恶意违建、恶意抢建、扰乱社会秩序、影响社会公平的不良风气。
2、创新机制理念，提升农村环境卫生整治实效。我镇建立户分类，村收集，镇转运的农村垃圾运转模式，并建立了财政投入与村民投入并举的农村环境卫生治理的长效机制，不断优化镇村环境。2017年，我镇一方面加大了环境卫生整治的投入，完善清运硬件。下拨各村环境卫生整治专项经费69.56万元，投资67万购买了650个240L垃圾桶，950个20L家庭式小垃圾桶，自装式环卫车3台，洒水车1台。另一方面创新了垃圾清运方式。采用政府购买服务的方式，将12个村的环境卫生清运服务外包，通过加大监督管理力度，提高清运效率。2017年，我镇共清运生活垃圾23120余吨，并对105国道、赣南大道、茶龙公路及京九铁路沿线进行了集中整治，清理历史存量垃圾4800余吨，各类建筑垃圾7000余吨，乱堆乱放620余处，清理违规种菜2800平方米。
3、开展“空心房”专项治理，优化农村风貌。根据上级统一部署要求，我镇精心组织辖区内“空心房”拆除工作，截至目前，已拆除742栋，38807㎡，修缮82栋，5874㎡，发放奖励资金84万元，有效地节约了土地资源，农村风貌得到优化。
4、开展“超高超大”房屋治理，规范农村建房管理。针对农村建房无序，实现农村建房体量风貌有效管控，对我镇超高超大房屋进行摸底和复核，并开展了专项治理，截至目前，已拆除4户，590㎡。
5、文明城市共创共享。制定印发了《2017年潭东镇关于我市创建全国文明城市工作实施方案》，在105国道沿线制作社会主义核心价值观文化墙、大型围挡、宣传标语，营造浓厚的“创文”氛围。我镇组建志愿者服务队，深入小区、105国道、校园周边等重点，难点地段开展整治，清理占道经营，出店经营，乱堆乱放，清理卫生死角、排水沟等上千处，同时承担了拔除杂草、捡拾烟头、填平凹坑，清理电线杆、墙面“牛皮癣”、清理街道垃圾等工作，在美化环境的过程中，主动向群众宣传创建全国文明城市的重要性和必要性，引导广大群众在日常生活中严格规范自己的言行。通过大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化。成立了14个支志愿服务队伍，14个农家书屋，加强未成年人思想道德建设，积极开展校园周边环境整治，确保未成年人健康成长。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，涌现出吴述礼和何丽菊道德典型。通过一系列的创文活动，群众对全镇正在开展全国文明城市创建活动的知晓率达90%，对创建全国文明城市的支持率达98.67%，对本镇开展的全国文明城市创建活动满意度达98%，其中91.33%的群众对创建全国文明城市充满信心，全镇居民素质整体提高，逐渐成为凸显地方特色、引领核心价值、传播主流文化、彰显时代特征的文明村镇、文化强镇。
6、培育文明乡风，提升文明水平。一是充分利用传统媒体和新媒体作用，大力宣扬乡风文明潭东新风尚。在市级、区级媒体发布乡风文明工作动态三十篇，潭东镇“身边好人”吴述礼的先进故事在中央台新闻直播车栏目播出，“孝亲爱老外来媳妇”何丽菊的先进事迹也在客家新闻网推出。二是开展专题宣传演出活动十余场，参与群众达5000人次。三是为深入贯彻全市农村精神文明建设工作，切实减轻农村群众婚丧负担，促进婚事新办、丧事简办、树立文明、节俭的婚丧新风，我镇各村成立了红白理事会14个，监督和指导大家办好红白喜事。截至目前，潭东镇已正常运转红白理事会14个，各村红白理事会已经按流程及标准办理的红事41件、白事50件。制定了“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动方案，加大殡葬改革力度，提高了殡葬服务水平，亡故人员火化率达100%，截至目前，“三沿六区”迁坟50穴，有效地提高了群众对文明乡风的有效地推动了潭东镇的乡风文明进程，提升了潭东镇的整体文明水平。
五、敢于动真碰硬，项目建设推动有力。
1、征收搬迁工作推动有力。我镇坚持阳光拆迁、和谐拆迁，敢于较真，敢于攻坚，累计完成拆迁协议面积41.89万平方米，征地丈量2655亩，打款1918亩。其中武陵板块项目完成签订协议359户，面积160832.88平方米，完成征地丈量554亩，打款554亩；坪路板块项目完成签订协议334户，面积69321.36平方米，完成征地丈量704亩，打款360亩；“一环三纵”项目完成协议64户，面积15824.34平方米，完成丈量土地510亩，打款411亩；和谐大道项目完成签订协议342户，面积95496.75平方米，完成征地丈量430亩，打款290亩；滨江路项目完成征地丈量680亩，完成征地丈量596亩，打款303亩,总体进展较快。
2、加强失地民生保障。加快返迁安置，整改了金富康小区二期540套房屋渗水等问题，2017年11月6日启动了540余套房屋的分配工作，预计11月底公寓楼可分配完毕，拆迁户有望年前可以搬入新家度过春节。加强了失地农民的保障，11月，对全镇575余户失地农民办理了失地农民证，帮助其及时享受有关失地政策。
3、加快民生工程建设。我镇立足群众需要，着力解决群众关切的项目，一是严格按照程序实施农村危旧房屋改造工作，目前茶元村和龙井村新增29套农村保障房正在开工建设中，预计年底完工，龙井村和迳背村有13户危房户或无房户正在拆旧建新中，32户D级土坯房住户正在修缮加固中。二是大力推进生活污水处理系统工程，龙井氧化塘项目目前已经完成工程量的75%，金富康居小区污水处理工程正处于政府采购前期准备。四个服务群众专项资金项目，正处于施工阶段。三是投资3.2万为14个村安装减速带，投资2.8万元在校园周边安装限高杠保护学生出行安全。
六、维护安全稳定，建设平安潭东
1、强化工作措施，维护社会环境和谐稳定。坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度，排查率100%，对排产出来的矛盾隐患和信访苗头积极化解，调处化解各类矛盾纠纷112件,有效预防了不稳定事件的发生。加强肇事肇祸精神病人的摸排，开展精神病患者集中排查送治专项行动，严格执行领导干部接访制，分系统，分片区明确责任，做到人人肩上有担子，人人身上有责任。认真做好重点时期，重点人员的稳控工作，确保全国两会、G20峰会、“一带一路”高峰论坛、党的十九大等重点时期的社会总体稳定和谐。
2、安全生产常抓不懈。我镇结合镇情和季节特点，广泛宣传安全生产有关知识，组织了春节、“两会”、十九大期间安全生产大排查，严格落实安全责任，健全安全生产各项制度，对家具企业消防安全，春季防地质灾害，非煤矿山、道路交通，食品药品、建筑施工等各方面的检查，强化烟花爆竹重点行业监管，大力开展了电气火灾综合治理、小家具厂、木材加工厂清理整治等专项整治行动。
3、积极开展征兵工作，为保家卫国输送人才。2017年，我镇建立了征兵激励机制，选送了24名优秀双合格青年光荣入伍参军，其中17名为高校新生，在征兵工作“五率”考评中名列前茅，超额完成征兵任务。
4、加强法治政府建设。成立了潭东镇法治政府建设领导小组，全面推行了法律顾问制度，编制了潭东镇权责清单，全面梳理了乡镇一级政府权力责任事项，并向社会公布。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到自身存在的一些问题和不足，需要采取措施，不断改进：一是学习意识有待加强。我镇在学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神下了功夫、出了力气，但是，学习的针对性、系统性、深入性还不够强，理论用于指导不多不够；业务知识学习和培训次数不多、质量不高、氛围不浓；需要不断提升学习的自觉性、主动性、建设性和创新性，营造爱学习、常学习的良好氛围。二是返迁安置相对滞后。我镇2015年前征拆公寓楼安置缺口极大，东港社区建设进展缓慢，导致返迁安置难度较大。三是基础设施仍较薄弱。村组道路建设、体育文化活动广场等农村基础设施建设仍有较大提升攻坚，向上争资争项不够，需要进一步加大投入，提升村民生活质量。四是乡村经济发展不够。我镇农业农村经济基础薄弱，没有特色产业支撑，农民多以外出务工为主要收入，农民增收困难，经济发展稍显乏力。
