潭口镇2024年度法治政府建设情况报告
2024年,在区党工委、管委会的领导下,潭口镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,紧紧围绕全镇中心工作,以法治政府建设为抓手,充分发挥政府职能,扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关工作情况汇报如下:
1、 主要工作成效
(1) 强化组织领导,扛牢第一责任
潭口镇认真贯彻落实《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施细则》(赣市办字〔2017〕52号)的要求和内容,切实履行“第一责任人”职责。一是强化组织领导。成立以党委书记为组长,党委副书记、镇长为第一副组长,综合执法大队、司法所等相关职能部门负责人为成员的法治建设工作领导小组,压实工作责任,明确工作任务,全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作,层层传导压力,进一步形成全方位齐抓共管的工作机制。二是强化统筹谋划。将法治建设纳入年度工作计划,与全镇重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,持续加强法治建设,紧紧围绕法治建设的各项目标任务,结合全面推进从严治党、依规治党,进一步加强党内制度建设,坚持主要领导和分管领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2024年,主持召开法治建设工作专题会议2次,听取法治建设工作情况汇报,安排部署法治建设工作,及时研究解决法治建设过程中存在的问题。
(2) 强化理论武装,提升法治素养
一年来,潭口镇始终把学习贯彻党的全面依法治国政策方针和习近平法治思想作为首要任务,把学习宪法法律作为提升政府依法行政能力的重要途径,切实做到学业务与重法律相结合,业务知识与党风廉政、法纪法规知识相结合,带头了解法律、掌握法律。在工作中,牢固树立法治理念,养成法治思维,不断提高运用法治思维和法治方式的能力,全面推进依法行政、政务服务和政务公开。2024年,带头组织党员干部学法活动3场次,邀请法律专家和业务骨干举办专题讲座5次,内容涵括了《民法典》《行政处罚法》《信息公开条例》等,切实提高党政干部的法律知识水平和依法处理纠纷能力。
(3) 强化依法行政,依规履职尽责
一是坚持依法科学民主决策。实行重大决策调研评估机制,充分发挥司法所和法律顾问的作用,对出台的规章制度、项目合同等,严格落实法律顾问审核制度,坚决防范文件法律安全隐患;对重大政策、重大项目等决策事项,均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见,严格实行合法合规性审查,提高了决策的科学性和可操作性,避免了行政决策失误,提高了自身法治建设能力。二是深化政务服务和政务公开。始终坚持公开是常态、不公开是例外,严格贯彻《政府信息公开条例》,完善党委、政府部门权责清单,建立健全动态更新机制,不断扩大政策集中公开广度,坚持做到重大情况让人民知道、重大问题经人民讨论。2024年通过“监督一点通”平台主动公开政府信息103项,确保了行政决策的科学化、民主化、法治化,营造全民守法的良好氛围。三是加强行政规范性文件监管。严格执行《江西省行政规范性文件合法性审核工作指引》等“三项制度”和公平竞争审查相关制度,建立了行政规范性文件审查工作的标准化操作流程,对审查过程中涉及的各个环节进行了细化和规范,提高审查工作的准确性和效率。四是全面推行行政执法“三项制度”。加强行政执法规范化建设,严格落实行政执法“三项制度”,基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖,确保行政执法公正、文明、高效。五是完善行政诉讼、行政复议工作流程,认真做好行政机关负责人出庭应诉工作。
(4) 强化法治宣传,深入开展矛盾纠纷排查化解
一是健全法治宣传教育机制。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合乡村振兴、民族团结进步创建、生态环保建设等广泛开展法治宣传教育活动。抓住新法出台时机,进行有计划、有重点、有力度的普法,在更高层次上推进普法工作。二是开展“法律八进”活动。结合“3.15”“4.15”“民法典宣传月、“12.4”宪法日等重要时间节点,重点开展法律进乡村、进机关、进学校等普法宣传活动20余次。三是提高社会治理法治化水平。深入推进社会治安综合治理,充分发扬“枫桥经验”,充分发挥人民调解在社会治安综合治理方面的“第一道防线”作用,建立人民调解委员会14个,调解员103名,开展培训会5次。2024年,共调解各类矛盾纠纷197件。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是个别领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升,缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、法治观念法治意识仍需增强。二是依法行政水平有待提高。部分行政执法部门在执法过程中存在不规范、不文明、不公正的现象,个别执法人员素质不高、能力不足,影响了执法效果和公信力。同时,行政监督机制还有待进一步完善,对违法行政行为的查处力度还需加大。三是法治宣传教育仍存在薄弱环节,普法思路故旧,形式有待优化和创新。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
潭口镇党政主要负责人高度重视法治政府建设,认真履行推进法治建设第一责任人职责。
(一)高度重视,强化部署推动落实。将法治政府建设纳入全镇的年度工作规划,将履行第一责任人情况列入年终述职内容,将法治建设纳入党委重要议程,亲自参与研究部署,亲自推动工作落实。
(二)法治述职与问题整改。镇党委政府主要负责人结合本镇工作开展的实际情况,围绕个人学习贯彻习近平法治思想、运用法治赋能社会治理、严格依法行政、加强法治政府建设等方面进行了述法,对述法点评指出的问题进行了深入研究,制定了整改措施,已完成整改,更加有力推动了潭口法治政府建设。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)提高法治建设意识。通过多种形式加强法治宣传教育,提高领导干部和群众的法律意识和法治观念。特别是加强对领导干部的法治教育培训,增强依法执政、依法行政的自觉性和能力。
(二)规范行政执法行为。组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部取得《行政执法证》,做到持证上岗。加强行政执法人员和干部职工的法律知识学习,提高依法行政工作标准,进一步提高队伍整体的法律素质和依法行政的能力。并加大监督力度,提高对行政执法人员的管理。同时畅通群众监督渠道,鼓励群众积极举报违法行政行为。
(三)着力强化法治宣传教育。针对不同群体开展有针对性的普法教育活动,增强其法律意识和法治思维。坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合,加大对重点法律法规的宣传力度特别是与群众生活密切相关的法律法规如民法典、行政法等。同时通过举办法律知识竞赛、法治文艺演出等活动提高群众参与度和积极性。
五、其他需要报告的情况
无
中共赣州蓉江新区潭口镇委员会
赣州蓉江新区潭口镇人民政府
2025年2月28日