近日，赣州蓉江新区安委办、经发局、住建局、市场监管分局、公安分局、消防救援工作组等部门（单位）联合印发了《赣州蓉江新区电气焊作业安全管理规定（试行）》（以下简称“管理规定”），现就有关内容解读如下。

一、《管理规定》制定背景

近年来，全国电气焊作业引起的生产安全事故频发，先后发生了北京长峰医院“2023·4·18”重大火灾事故、新余佳乐苑临街店铺“2024·1·24”特别重大火灾事故，加上相关法律法规对于电气焊作业监管职责、审批流程、注意事项等内容未作具体规定，零星类电气焊作业更是长期处于失管状态。为进一步规范电气焊作业的全链条安全管理，有效遏制电气焊作业生产安全事故，1月31日，市安委办、应急管理局、住建局、市场监管局、公安局、消防救援支队等六部门联合印发《赣州市电气焊作业安全管理实施细则（试行）》。

为迅速落实市级文件要求，强化电气焊作业安全监管，区安委办联合区经发局、住建局、市场监管分局、城管分局、公安分局、消防救援工作组等有关部门制定了《管理规定》。

二、《管理规定》主要内容

《管理规定》共包含总则、作业安全管理、安全监管职责、教育培训管理、附则等5章20条内容和4个附件。

一是明确了适用范围和电气焊作业分类。《管理规定》适用于赣州蓉江新区范围内电气焊作业全链条安全管理。电气焊作业管理按照主体实行分类管理，分为企业类电气焊作业和零星类电气焊作业。

二是明确了电气焊作业安全管理要求。《管理规定》明确了电气焊特种作业操作证真伪查询方式，归纳了企业类电气焊作业审批流程，结合我区实际优化了零星类电气焊作业报备流程和零星类电气焊作业通用备案表，明确了安全风险较低的非固定场所临时性电气焊作业可实行现场审核。

三是明确了电气焊作业安全监管职责。按照“三管三必须”原则，明确了各行业部门负责本行业领域生产经营单位电气焊作业安全监管。按照属地管理原则，明确了各镇（工作组）负责零星类电气焊作业安全管理。同时，根据有关部门职责，明确了非法违法电气焊作业行为的查处方式。

四是明确了电气焊作业安全培训职责。明确了区消防救援工作组负责村（社区）干部（应急管理员）、网格员的电气焊安全知识培训，各镇（工作组）、各行业主管部门负责本地区、本行业领域生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的电气焊安全知识培训，无证人员应到有资质的第三方培训机构进行培训，考取电气焊作业操作证。

三《管理规定》的贯彻落实

为抓好《管理规定》的贯彻落实，将重点开展以下3个方面工作：一是广泛开展宣传。采取线上线下相结合的方式，结合日常巡查等工作，将零星类电气焊作业报备要求及流程、电气焊作业安全注意事项等内容传达至每一个“九小场所”、小区、门店、商业综合体等场所和电气焊作业人员，持续扩大宣传覆盖面。二是提升服务质量。加强对村（社区）应急管理员和镇（工作组）负责确认、审核工作人员的业务培训，完善线上线下备案表领取途径，为群众提供便民服务。三是强化安全监管。加强对电气焊作业人员、场所的安全管理，定期深入现场开展安全检查，督促业主或作业人员做好问题隐患整改工作，严厉打击违法违规电气焊作业行为。

相关文件：关于印发《赣州蓉江新区电气焊作业安全管理规定（试行）》的通知